參考消息網(wǎng)3月1日報道據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站2月28日報道，美國進口商要求退還特朗普執(zhí)政時期對中國商品征收的關(guān)稅。

“中國會付出代價的?！?018年，時任美國總統(tǒng)特朗普使用這個口號向美國制造商、零售商和消費者推銷他對中國進口商品加征的高額關(guān)稅。

(資料圖)

5年后，由于拜登總統(tǒng)自2021年1月上任以來一直堅持特朗普時期的大部分關(guān)稅，數(shù)千家感到不滿的美國進口商訴諸法院，要求獲得數(shù)十億美元的補償。

這些企業(yè)提出的主張是，美國政府在對價值數(shù)千億美元的中國商品征收額外關(guān)稅前，非法地無視公眾意見，也沒有評估這種做法對美國經(jīng)濟造成的破壞。

據(jù)報道，加利福尼亞大學洛杉磯分校經(jīng)濟學家巴勃羅·法伊格爾鮑姆的一項分析發(fā)現(xiàn)，截至2019年底，關(guān)稅導致美國經(jīng)濟每年凈損失160億美元，其中包括給企業(yè)和消費者帶來的損失。紐約聯(lián)邦儲備銀行的瑪麗·阿米蒂參與撰寫的一份報告說：“美國的關(guān)稅還是幾乎完全由美國企業(yè)和消費者承擔。”

2018年7月和8月，美國政府對價值500億美元的中國商品征收了前兩組25%的附加稅，即俗稱的清單1和清單2。在隨后的幾個月里，特朗普又對清單3中價值2000億美元的中國商品征收10%的稅，后來提高到25%。2019年，特朗普宣布了清單4a——對價值1200億美元的中國商品額外征收7.5%的關(guān)稅。

報道稱，上述訴訟最初由總部設在康涅狄格州的乙烯基板制造商美國HMTX工業(yè)公司于2020年9月提起。它質(zhì)疑美國貿(mào)易代表辦公室是否有合法的授權(quán)將關(guān)稅范圍擴大到清單1和清單2以外的中國商品，并質(zhì)疑它是否遵守了《行政程序法》。根據(jù)《行政程序法》，聯(lián)邦機構(gòu)在作出決策時要就提案發(fā)布公告并征求意見，以此來讓公眾參與決策。

幾個月后，這樁訴訟案有了變化，由其他美國進口商提起的3000多起類似訴訟被納入其中，并交由3名法官共同審理。目前，原告數(shù)量已超過6000個。

關(guān)注這一訴訟的專家說，2023年可能會作出最終裁決，不過原被告雙方不會就此罷休，還會向更高一級聯(lián)邦法院提出上訴。

HMTX公司首席執(zhí)行官哈倫·斯通強調(diào)，支付這些關(guān)稅的是美國進口商而不是中國企業(yè)，因為這些關(guān)稅是美國海關(guān)在商品進入美國時征收的。他還說，這些稅最終都轉(zhuǎn)嫁給了美國消費者。

美國海關(guān)與邊境保護局的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年9月，前4年根據(jù)301條款征收的關(guān)稅已超過1500億美元。斯通表示，自2018年以來，僅HMTX公司就支付了約1億美元的“超額”關(guān)稅。

斯通稱，征收關(guān)稅的“糟糕政策”大幅提升了成本，對美國進口商和消費者都產(chǎn)生了影響。

報道提到，該公司一直在努力減少對中國的依賴。斯通說，HMTX公司正在賓夕法尼亞州建廠，“但關(guān)稅還包括從中國進口的所有機械”，“所以我們認為政策存在缺陷，沒有達到目的”。

然而，拜登政府一直認為關(guān)稅是與北京打交道的“重要籌碼”。

報道還提到，美國貿(mào)易代表戴琪最近訪問芝加哥一家光學供應工廠時，面臨削減關(guān)稅的要求。擁有眼鏡品牌AO的歐羅巴公司首席執(zhí)行官斯科特·夏皮羅告訴她，盡管希望只依賴國內(nèi)供應，但制作眼鏡框架所用的許多關(guān)鍵原料都來自中國。

根據(jù)華盛頓智庫美國行動論壇的一份報告，關(guān)稅使美國企業(yè)和制造商“增加了做生意的成本，降低了競爭力，從而降低了經(jīng)濟產(chǎn)出和增長”。

關(guān)鍵詞： 美國貿(mào)易代表辦公室