2022年最后一個(gè)季度，重慶突然遭遇了一場(chǎng)“復(fù)雜程度、防控難度前所未有”的疫情。

從11月5日新增感染者破百以來，短短10余天，重慶累計(jì)新增感染者超過1.7萬，多個(gè)城區(qū)新增感染者社會(huì)面發(fā)現(xiàn)占比一度高達(dá)75%左右，疫情形勢(shì)異常嚴(yán)峻。上周末起，全市11個(gè)中心城區(qū)開展全域協(xié)同防控，希望用最快速度遏制不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

今年前三季度，重慶的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單頗為亮眼：經(jīng)濟(jì)增速3.1%，是唯一一個(gè)超過全國增速的直轄市；經(jīng)濟(jì)總量20835.06億元，比廣州高出近百億元，繼續(xù)位居全國第四。在本輪疫情爆發(fā)之前，重慶在“第四城”之爭(zhēng)中頗具優(yōu)勢(shì)，如今卻是懸念再起。

(資料圖片僅供參考)

渝穗“第四城”之爭(zhēng)愈發(fā)膠著

近年來，重慶與廣州之間的“第四城”之爭(zhēng)愈發(fā)膠著。

從2012年深圳GDP超過廣州、2013年重慶GDP超過蘇州開始，廣州和重慶便一直在爭(zhēng)奪全國經(jīng)濟(jì)“第四城”。而根據(jù)各市調(diào)整核定后的GDP數(shù)據(jù)來看，重慶實(shí)際上在2017年、2018年就曾連續(xù)兩年超過廣州，短暫坐上了“第四城”的寶座。

2013-2016年，重慶與廣州之間的GDP差距一路拉近，從2023億元縮小至537億元。2017年和2018年，重慶分別以195億元、586億元的優(yōu)勢(shì)反超廣州，成為當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)“第四城”。不過2019年，廣州又以239億元的優(yōu)勢(shì)奪回了“第四城”的寶座。

2020年疫情爆發(fā)，外向型經(jīng)濟(jì)的廣州遭受重創(chuàng)，重慶再度對(duì)“第四城”發(fā)起挑戰(zhàn)。2020年上半年和前三季度，重慶分別以242億元和231億元的差距領(lǐng)先廣州，只是全年GDP總量又被廣州反超了16億元，與“第四城”失之交臂。

今年上半年和前三季度，重慶再次迎來了機(jī)會(huì)，GDP總量比廣州分別領(lǐng)先77.84億元和99.66億元。差距雖然不大，但此前廣州遭受疫情沖擊，而重慶在投資和外貿(mào)方面的增速都遠(yuǎn)超廣州，并非沒有機(jī)會(huì)。

重慶投資外貿(mào)增速優(yōu)于廣州

今年前三季度，廣州經(jīng)濟(jì)總量20735.4億元，同比增長(zhǎng)2.3%；重慶經(jīng)濟(jì)總量20835.06億元，同比增長(zhǎng)3.1%。無論是總量還是增速，重慶的表現(xiàn)都要優(yōu)于廣州。

具體來看，廣州在工業(yè)、消費(fèi)方面的增速略高于重慶：前三季度廣州、重慶的二產(chǎn)增速分別為4.1%、3.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為4.4%、4.0%，消費(fèi)增速分別為3.1%和1.5%，廣州占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。

但在投資和外貿(mào)方面，重慶的增速則要大幅高于廣州：前三季度重慶投資增速3.3%，廣州僅有0.1%；重慶進(jìn)出口增速8.5%，廣州下降6.2%。投資和外貿(mào)增長(zhǎng)乏力，是拖累廣州經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的重要因素。

投資方面，廣州前三季度投資增長(zhǎng)0.1%，扭轉(zhuǎn)了1-8月同比負(fù)增長(zhǎng)（-1.8%）的局面。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長(zhǎng)13.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)1.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降2.7%?？梢钥闯觯瑥V州的工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)，但基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速低迷。

外貿(mào)方面，今年廣州外貿(mào)持續(xù)承壓，一季度進(jìn)出口增速還有1.1%，上半年轉(zhuǎn)為下降5.7%，前三季度降幅又進(jìn)一步擴(kuò)大，同比下降6.2%。其中出口增速持續(xù)低迷，一季度、上半年和前三季度的增速分別為-0.9%、-12.2%和-13.9%。對(duì)此，廣州統(tǒng)計(jì)局曾在分析上半年進(jìn)出口下降原因時(shí)指出，“受高基數(shù)、海運(yùn)不暢、疫情等因素影響，出口持續(xù)低迷”。

這或許不是問題的全部。早在2020年，廣州進(jìn)出口總額就被寧波反超，滑落至全國第7位。目前，廣州出口商品主要以服裝鞋帽箱包、金屬飾品和機(jī)電產(chǎn)品等為主，受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，外貿(mào)增長(zhǎng)乏力。接下來，廣州仍需通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，持續(xù)提高外貿(mào)抵御市場(chǎng)波動(dòng)的能力。

反觀重慶，前三季度投資增長(zhǎng)3.3%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)9.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8.0%，均保持較高增速。外貿(mào)進(jìn)出口總值6259.5億元，同比增長(zhǎng)8.5%；其中出口4074.5億元，增長(zhǎng)11.5%。近年重慶電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，筆電產(chǎn)量已連續(xù)8年位居全球第一，前三季度出口機(jī)電產(chǎn)品3493.7億元，占全市出口總值的85.7%，撐起了重慶外貿(mào)的一片天。

重慶防控或?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大影響

不過，雖然前三季度重慶的經(jīng)濟(jì)總量和增速表現(xiàn)優(yōu)于廣州，但100億的差距其實(shí)并不算大，2020年前三季度重慶領(lǐng)先廣州200多億，卻也被廣州在第四季度成功反超。只是在本月前廣州疫情爆發(fā)，重慶的情形則相對(duì)較好，使得重慶在全年競(jìng)爭(zhēng)中多了一分可能。如今重慶疫情突發(fā)，防控難度更甚于廣州，“第四城”之爭(zhēng)結(jié)果難料。

僅從新增感染者數(shù)據(jù)來看，廣州的情形無疑比重慶更為嚴(yán)峻。從10月28日單日新增感染者破百以來，廣州累計(jì)新增感染者已超過4.7萬例（其中確診病例2878例）。重慶11月5日起單日新增感染者破百，截至昨日累計(jì)感染者突破1.7萬（其中確診病例1488例）。

但從防控難度上來看，重慶的形勢(shì)要更為復(fù)雜。全市11個(gè)中心城區(qū)社會(huì)面篩查發(fā)現(xiàn)感染者的數(shù)量占比不斷攀升，11月10日至13日分別達(dá)到58.86%、60.43%、62.65%、66.97%，九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、兩江新區(qū)占比一度高達(dá)75%左右。對(duì)此，官方直言“疫情形勢(shì)異常嚴(yán)峻，復(fù)雜程度、防控難度前所未有”。

廣州疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)集中在海珠區(qū)和白云區(qū)，社會(huì)面篩查發(fā)現(xiàn)的感染者并不多。以11月13日為例，廣州全市新增4065例本土感染者，其中僅有12例在社會(huì)面發(fā)現(xiàn)，其余99%的感染者在隔離觀察、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)篩查或閉環(huán)管理重點(diǎn)人員檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)。

防控難度更大的重慶，自上周末起開展了中心城區(qū)全域協(xié)同防控，11個(gè)中心城區(qū)住宅小區(qū)封閉式管理，企事業(yè)單位人員居家辦公，餐飲單位暫停堂食，酒吧、影劇院等密閉性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)，景區(qū)、景點(diǎn)暫停接待游客。大渡口、沙坪壩、渝北區(qū)、兩江新區(qū)、高新區(qū)提出，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、施工工地須在嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如此嚴(yán)格的防控措施，必然會(huì)對(duì)全市的工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)消費(fèi)、投資外貿(mào)產(chǎn)生極大影響。

廣州則只有海珠區(qū)實(shí)施了嚴(yán)格的全域疫情防控措施，白云、荔灣、越秀、番禺、花都、天河實(shí)施過短期的加強(qiáng)社會(huì)面疫情防控的措施，包括全員核酸、暫停堂食、密閉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停業(yè)等等，其他區(qū)基本都是針對(duì)部分區(qū)域?qū)嵭信R時(shí)管控。

疫情當(dāng)前，重慶和廣州都面臨著極大的壓力，也分別針對(duì)自身情況采取了防控措施。今年的“第四城”之爭(zhēng)結(jié)果如何，只能等到最后一刻才能揭曉了。

參考資料：

[1]?各市統(tǒng)計(jì)局

[2]?各市疾控中心

[3]?懸念又起，誰能拿下“第四城”.城市進(jìn)化論

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)設(shè)施投資