很長一段時間以來，中國都是蒙古國煤炭的主要出口方向。不過，隨著蒙古在前段時間對國內(nèi)煤炭領(lǐng)域進行整頓，中蒙煤炭交易的前景出現(xiàn)了一些波動。簡單來說，就是蒙古想從中國手上賺更多的錢。不過，就在蒙古還在討價還價之際，俄羅斯卻果斷抓住好時機，在中國拿下了大量市場份額。

（俄羅斯煤炭拿下了大量中國市場份額）

(資料圖)

俄羅斯海關(guān)日前發(fā)布消息稱，在今年1月份，中國通過鐵路的方式進口了超過600萬噸煤炭，這也讓中國坐穩(wěn)了這方面的頭把交椅，進口量幾乎是第二名印度的兩倍。其實從去年開始，受西方對俄制裁以及普京政府戰(zhàn)略方向的改變影響，中俄煤炭交易就出現(xiàn)了顯著增長。中國2022年進口的2.9億噸煤炭中，有超過6700萬噸來自俄羅斯。也就是說，已經(jīng)有約7300萬噸俄煤炭已經(jīng)運往中國。

數(shù)字的增長帶來的自然是地位的變化，俄羅斯煤炭對于中國的重要性，現(xiàn)在僅次于印尼。而這對于一直將中國視作煤炭出口重要市場的蒙古來說，可不是一個好消息。

由于夾在中國與俄羅斯之間，因此蒙古的最主要貿(mào)易伙伴就是中俄兩國。同時由于其他產(chǎn)業(yè)較為落后，煤炭出口就成為了蒙古創(chuàng)造外匯的重要方式。但俄羅斯本身就是重要的煤炭出口國，自然不怎么看得上蒙古的煤炭，中國自然就成為了蒙古煤炭的最主要客戶?？梢哉f，蒙古去年出口的超過3100萬噸煤炭里，絕大多數(shù)都被運往了中國。

（對華煤炭出口一直是蒙古的重要外匯來源）

而對于中國來說，買蒙古的煤炭也是一件不錯的事情，畢竟中國能通過別的渠道購買煤炭，而蒙古只能把煤炭賣給中國。因此在中蒙煤炭交易中，一直以來都是中國占據(jù)主導(dǎo)，相對印尼、澳大利亞這些主要煤炭出口國來說，蒙古的煤炭會更便宜。況且，由于兩國有廣袤的陸上接壤，因此交易的周期也比較短。同時蒙古和中國關(guān)系一直保持穩(wěn)定，這讓兩國煤炭交易得到保障。

不過，這種情況在近期出現(xiàn)了變數(shù)，震動的中心是蒙古最大的煤炭國企——額爾登斯塔本陶勒蓋公司。去年底，大批蒙古民眾走上街頭，指控該公司的高管在對外煤炭交易中涉及貪污腐敗，出賣國家利益中飽私囊。隨后，蒙古當(dāng)局果斷出手，對該公司乃至全國的煤炭產(chǎn)業(yè)展開了大范圍整頓，不少高層被肅清。

而蒙古國內(nèi)的這場“地震”，不出意外地波及了中蒙煤炭交易。因為在上面落網(wǎng)的那些人里，許多人的“生財之道”就是中蒙煤炭交易，簡單來說就是把中方的貨款轉(zhuǎn)到自己的賬戶里。因此，蒙古政府下令，禁止該國企業(yè)和中國簽訂新的合同，已經(jīng)簽訂的合同維持不變。額爾登斯塔本陶勒蓋公司的一些煤炭不再由自己出售，而是放在蒙古證券交易所公開拍賣。同時，許多企業(yè)的煤炭出口價格，從坑口價變成了更高的邊境價。

（蒙古正在對煤炭產(chǎn)業(yè)進行大整頓）

看起來，蒙古方面的動機是很正當(dāng)?shù)模凑D煤炭產(chǎn)業(yè)的亂象，這點沒什么可指摘的。不過，一些跡象顯示，整頓亂象只是一個契機，調(diào)整蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)，以及蒙古在中蒙煤炭貿(mào)易中的位置，是蒙古政府計劃許久的事情。早在去年下半年，蒙古經(jīng)濟部長就放風(fēng)稱，將調(diào)整該國煤炭出口模式，實現(xiàn)全程的電子化，并把煤炭出口的價格從坑口價轉(zhuǎn)變成邊境價。

通俗來講，此前中方來購買蒙古煤炭，可以直接到開采地，按照當(dāng)?shù)氐膬r格購買，貨運的事情也由中方?jīng)Q定。這對于買家來說是好事，畢竟無論購買哪種煤炭，還是選擇哪個貨運公司，決定權(quán)都在買家手上。而當(dāng)蒙古煤炭出口實現(xiàn)全程電子化后，在蒙古境內(nèi)的所有事情幾乎都變成了賣家安排，中國買家只能在最后支付更多的錢。

因此，蒙古政府暫時禁止該國企業(yè)和中國買家簽訂新協(xié)議的命令，意思就很明確了。蒙古其實就是想另起爐灶，提升自己在中蒙煤炭交易中的話語權(quán)，以獲得更多的外匯收入，而非真的想要為兩國煤炭貿(mào)易設(shè)下什么限制。事實上，最清楚中國重要性的就是蒙古自己，這點從蒙古方面照常執(zhí)行此前的煤炭協(xié)議就能看出來。

（印尼是中國重要的煤炭來源國）

不過，即便我們清楚蒙古沒有什么惡意，但該有的準備還是必須要有，畢竟難保中蒙未來的煤炭交易會不會受到什么影響。能源安全是關(guān)乎國計民生的大事，必須要提起足夠的重視。中方早就想到了這一點，也采取了積極的行動。

首先，從印尼多年以來位居我國最大的煤炭供應(yīng)國來看，中方對于這條最主要的渠道，維持得相當(dāng)穩(wěn)定。其次，正如上文所言，我們從去年開始，就積極進口更多的俄羅斯煤炭，這也將成為未來我國煤炭進口的主要渠道之一。另外，從今年初澳大利亞煤炭恢復(fù)對華出口可以看到，中澳煤炭貿(mào)易在中澳關(guān)系的好轉(zhuǎn)下，有了新的轉(zhuǎn)機。不僅如此，我國還在從南非、加拿大等地購買煤炭。

可以看到，當(dāng)蒙古還在討價還價的時候，中國的煤炭進口早就打開了新局面。著急的不是我們，應(yīng)該是蒙古自己，畢竟在俄羅斯積極開拓中國市場、澳大利亞煤炭重返中國的背景下，留給蒙古的時間，或許不多了。

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