華夏時(shí)報(bào)記者齊萌葛愛(ài)峰廣州報(bào)道

12月5日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》(下稱(chēng)《若干措施》)。其中提出，大力推廣建筑光伏一體化(BIPV)，力爭(zhēng)“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量150萬(wàn)千瓦；努力形成一批光伏制造、運(yùn)維龍頭企業(yè)；實(shí)施薄膜光伏項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)此，無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“大力發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的必要選擇，‘雙碳’目標(biāo)也為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開(kāi)了廣闊的前景和空間。”

(資料圖)

深圳力推分布式光伏發(fā)電

《若干措施》包括推進(jìn)分布式光伏規(guī)模應(yīng)用、完善光伏項(xiàng)目建設(shè)管理工作、培育光伏產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng)新光伏項(xiàng)目投融資服務(wù)、加強(qiáng)光伏并網(wǎng)管理和服務(wù)、優(yōu)化并網(wǎng)光伏電價(jià)結(jié)算方式、實(shí)施薄膜光伏項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼、強(qiáng)化安全責(zé)任監(jiān)管等八方面。

具體而言，《若干措施》提出，充分利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、公共建筑、交通設(shè)施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場(chǎng)地，按照“宜建盡建”原則積極開(kāi)展光伏項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣建筑光伏一體化(BIPV)，力爭(zhēng)“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量150萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)規(guī)模化布局光伏項(xiàng)目，引導(dǎo)大型企業(yè)集團(tuán)積極開(kāi)展光伏項(xiàng)目建設(shè)，支持國(guó)有企業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目。

同時(shí)，深圳市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持異質(zhì)結(jié)電池、鈣鈦礦電池技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推動(dòng)新型高效太陽(yáng)能電池降本增效。加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，建立光伏產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育機(jī)制，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏設(shè)備制造企業(yè)和光伏能源建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)快速發(fā)展，努力形成一批光伏制造、運(yùn)維龍頭企業(yè)。

在投融資方面，《若干措施》提出，充分發(fā)揮投資引導(dǎo)基金等政策性基金引導(dǎo)作用；鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，采取靈活的貸款擔(dān)保方式，加大對(duì)光伏項(xiàng)目的信貸支持；鼓勵(lì)采用融資租賃方式為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供一體化融資租賃服務(wù)；鼓勵(lì)各類(lèi)基金、保險(xiǎn)、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)光伏項(xiàng)目開(kāi)展信用擔(dān)保。

值得注意的是，《若干措施》提出實(shí)施薄膜光伏項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于深圳市范圍內(nèi)于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成，并網(wǎng)計(jì)量的薄膜光伏示范項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍。市級(jí)財(cái)政對(duì)納入補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目在本政策有效期內(nèi)的發(fā)電量予以補(bǔ)貼。

新增裝機(jī)容量有望達(dá)55GW

據(jù)悉，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)具有裝機(jī)容量小，形式靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，在廣大的城鄉(xiāng)地區(qū)，便于與負(fù)荷中心和閑置空間結(jié)合，且所發(fā)電力就地消納，可有效推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)的可再生能源替代和“雙碳”進(jìn)程。

自2017年起，全國(guó)新增光伏裝機(jī)由集中式電站占絕大多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺胶头植际诫娬静Ⅰ{齊驅(qū)。

據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，分布式光伏累計(jì)并網(wǎng)容量107.5吉瓦，占光伏總裝機(jī)容量的35%。特別是2021年以來(lái)，在整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)等政策的刺激下，新增分布式光伏裝機(jī)首次超過(guò)集中式光伏。特別值得注意的是，戶(hù)用光伏裝機(jī)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2021年新增裝機(jī)21.5吉瓦，占比接近分布式光伏新增裝機(jī)的四分之三。

目前，建筑、交通、設(shè)施農(nóng)業(yè)、通信等領(lǐng)域已成為分布式光伏的主要應(yīng)用場(chǎng)景，以“光伏+”的形式實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)與場(chǎng)地、設(shè)施的功能性融合，助力智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展。

據(jù)天風(fēng)證券測(cè)算，若2025年我國(guó)光伏新增裝機(jī)中50%來(lái)自于分布式，則2025年分布式光伏新增裝機(jī)容量有望達(dá)45GW—55GW，2021—2025年EPC總市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)5347億元—5783億元，CAGR為21.24%—22.27%。

在分布式光伏產(chǎn)業(yè)前景一片大好的勢(shì)頭下，深圳在光伏產(chǎn)業(yè)前端裝備制造環(huán)節(jié)領(lǐng)先國(guó)內(nèi)其他城市。Choice金融客戶(hù)端顯示，深圳上市公司涉及光伏概念的A股上市公司共有10家，總市值約為1470億元。其中，捷佳偉創(chuàng)(300724.SZ)以市值412億元位居第一，是晶體硅太陽(yáng)能電池設(shè)備供應(yīng)商，各類(lèi)工藝設(shè)備的市場(chǎng)占有率均超過(guò)50%。

然而，吳琦也指出，“在光伏發(fā)展的過(guò)程中，也面臨著地域供需矛盾難以調(diào)解、并網(wǎng)難、場(chǎng)景應(yīng)用不足等問(wèn)題，制約著光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、減碳和綠色發(fā)展等方面發(fā)揮作用?！?/p>

針對(duì)此，吳琦也提出以下三點(diǎn)建議。一是，光伏的發(fā)展要立足于產(chǎn)業(yè)鏈共同、穩(wěn)定的發(fā)展，在提高光伏基礎(chǔ)材料、太陽(yáng)能電池以及部件智能制造的水平，實(shí)現(xiàn)全鏈條綠色發(fā)展的同時(shí)，還要促進(jìn)光伏電站的智能化運(yùn)營(yíng)以及微電網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納。

二是，分布式開(kāi)發(fā)、多場(chǎng)景融合是光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方面?？梢酝ㄟ^(guò)鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地開(kāi)展光伏應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民屋面智能光伏系統(tǒng)推進(jìn)、新建建筑太陽(yáng)能屋頂建設(shè)，鼓勵(lì)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁的建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂安裝太陽(yáng)能組件發(fā)電，鼓勵(lì)5G等通信、數(shù)據(jù)中心采用光伏自發(fā)自用等方式，來(lái)創(chuàng)造多場(chǎng)景融合的分布式光伏發(fā)電和應(yīng)用模式。

三是，大力發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)。儲(chǔ)能技術(shù)和系統(tǒng)作為目前解決光伏發(fā)電穩(wěn)定性問(wèn)題的最優(yōu)解之一，可以保障光伏發(fā)電高效消納利用，提供資源利用率。隨著儲(chǔ)能技術(shù)的不斷發(fā)展，將為光伏發(fā)電的并網(wǎng)消納以及“光伏+”更多場(chǎng)景的開(kāi)拓，提供支持。

（文章來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)）

關(guān)鍵詞： 分布式光伏 裝機(jī)容量