優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能耗評(píng)價(jià)體系
2023-03-07 05:39:04    證券時(shí)報(bào)網(wǎng)


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數(shù)據(jù)是當(dāng)今社會(huì)重要的生產(chǎn)要素,一邊是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需求,一邊是人們對(duì)能耗問題的強(qiáng)烈關(guān)注,數(shù)據(jù)中心的高質(zhì)量發(fā)展備受矚目。今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰聚焦數(shù)據(jù)中心碳排放管理和政策優(yōu)化相關(guān)議題,“無論是出于國(guó)家戰(zhàn)略,還是建設(shè)實(shí)際,數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量建設(shè)的相關(guān)政策配套都急需優(yōu)化完善”。

就國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心能耗現(xiàn)狀而言,生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)數(shù)據(jù)中心耗電量2166億度,約占全國(guó)總耗電量的2.6%;碳排放量1.35億噸,占全國(guó)總排放量的1.14%。同時(shí),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)總量快速增長(zhǎng),數(shù)據(jù)中心的能耗和碳排放也不可避免地隨之上升。

這一情況的出現(xiàn)似乎與“碳達(dá)峰碳中和”要求不符,各級(jí)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗均采取比較嚴(yán)格的限制。楊杰認(rèn)為,類似的限制較大程度上制約了數(shù)據(jù)中心在支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力全社會(huì)節(jié)能降碳方面的重要作用,問題癥結(jié)在于,我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系未充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和減碳效益,對(duì)其能耗與碳排放水平的衡量不夠全面、科學(xué)。

同時(shí),數(shù)據(jù)中心通過集中性滿足全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共性需求,可有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè),特別是鋼鐵、石化等高能耗產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳,產(chǎn)生“階乘降耗效應(yīng)”。權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),到2030年,對(duì)工業(yè)、能源、交通等行業(yè)的數(shù)字化改造帶來的減排量,將超過信息通信行業(yè)自身排放量的7~10倍。

楊杰表示,除了對(duì)數(shù)據(jù)中心的評(píng)價(jià)體系有待完善外,管控政策也亟待優(yōu)化。他舉例說,部分地區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的限制過嚴(yán),在確保能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)可完成的前提下,再考慮支持新增或擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。

此外,部分碳排放管控指標(biāo)設(shè)置的合理性也有待提升。部分地區(qū)基于能耗總量、電能利用效率、直接稅收與產(chǎn)值貢獻(xiàn)等多重考量,嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)總量。這導(dǎo)致我國(guó)核心區(qū)域數(shù)據(jù)中心資源已較難滿足市場(chǎng)需求,北上廣深等地區(qū)平均存在約10萬(wàn)臺(tái)的數(shù)據(jù)中心機(jī)架供需缺口。

針對(duì)存在的問題,楊杰提出三點(diǎn)建議,一是建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系,充分考慮數(shù)據(jù)中心促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“傳導(dǎo)溢出效應(yīng)”和對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的“階乘降耗效應(yīng)”,合理測(cè)算數(shù)據(jù)中心拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能源產(chǎn)出率,科學(xué)衡量數(shù)據(jù)中心賦能全產(chǎn)業(yè)體系碳減排貢獻(xiàn),為相關(guān)政策制定與實(shí)施提供有效參考依據(jù)。

二是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列進(jìn)程,制定數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列的政策指導(dǎo)文件,加強(qiáng)國(guó)家部委與地方政府的協(xié)同聯(lián)動(dòng),明確報(bào)審及后續(xù)落實(shí)等流程規(guī)范,對(duì)重要的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)行能耗單列,有效解決數(shù)據(jù)中心供需矛盾。

三是有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心電能利用效率考核。楊杰建議,要引導(dǎo)各地政府以電能利用效率(PUE)而非整體能耗作為數(shù)據(jù)中心管控的重要考核依據(jù),結(jié)合各地實(shí)際氣候條件和能源情況,遞進(jìn)式、差異化制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)中心的PUE性能指標(biāo),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)融入數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程,不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。

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