清澈的漢江水，斑駁的古城墻。城墻下的老街上，市民、游客熙熙攘攘。行走在古城襄陽，歷史與現(xiàn)代相互交融的場景撲面而來。

【資料圖】

襄陽市地處鄂西北、江漢平原腹地，素有“南船北馬、七省通衢”之稱，是湖北省域副中心城市。國家發(fā)改委印發(fā)的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確，支持襄陽加快打造漢江流域中心城市和全國性綜合交通樞紐，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展。

新的一年，襄陽堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市；鐵水公空齊發(fā)力，打造內(nèi)陸開放高地；不斷補(bǔ)齊民生短板，推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月，襄陽全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%，增速較1—10月回升0.7個百分點(diǎn)。

創(chuàng)新引領(lǐng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈

走進(jìn)位于襄陽谷城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的湖北三環(huán)鍛造有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，智能機(jī)器人不停抓料、送料。經(jīng)過切割、鍛造、熱處理、精加工等一系列工序，一件件圓形鋼材轉(zhuǎn)變成精密的帶臂轉(zhuǎn)向節(jié)。

“多年來，我們潛心攻關(guān)，一舉打破國外技術(shù)封鎖，成功研制商用車帶臂轉(zhuǎn)向節(jié)，產(chǎn)品出口美國、墨西哥、巴西、德國、荷蘭、比利時、印度等多個國家，年出口創(chuàng)匯約2億元?！焙比h(huán)鍛造有限公司副總經(jīng)理曹世金自豪地介紹，2021年，公司生產(chǎn)的中重型商用車轉(zhuǎn)向節(jié)國內(nèi)市場占有率近六成，國際市場占有率超三成。

這些成績，源自三環(huán)鍛造與高校院所的合作。曹世金舉例說，公司與華中科技大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)“塑性近凈成形與3D打印智造”技術(shù)，與湖北文理學(xué)院聯(lián)合研發(fā)轉(zhuǎn)向節(jié)錐孔數(shù)控精密車鏜復(fù)合加工工藝及設(shè)備，與上海交大合作開展精密鍛造技術(shù)研究……近年來，三環(huán)鍛造主導(dǎo)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定27項(xiàng)，榮獲省部級科技一等獎3項(xiàng)。

三環(huán)鍛造只是襄陽堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的一個縮影。今年以來，襄陽加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，著力布局高水平科技創(chuàng)新平臺，聚焦汽車及零部件、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新一代信息技術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量攻關(guān)。

在武漢理工大學(xué)襄陽示范區(qū)，5萬平方米的試驗(yàn)大樓寬敞明亮。2022年7月5日，由武漢理工大學(xué)牽頭，聯(lián)合華中科技大學(xué)、湖北文理學(xué)院、湖北回天新材料股份有限公司等15家單位共同組建的湖北隆中實(shí)驗(yàn)室在這里正式掛牌。

“實(shí)驗(yàn)室將結(jié)合襄陽產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以先進(jìn)車用材料為核心研究領(lǐng)域，由多位院士領(lǐng)銜，重點(diǎn)圍繞新材料基礎(chǔ)研究、新能源汽車動力技術(shù)新材料等四個方向開展原始創(chuàng)新。”武漢理工大學(xué)襄陽示范區(qū)黨委副書記胡廣華介紹，目前，實(shí)驗(yàn)室已收集企業(yè)技術(shù)需求600余項(xiàng)，與襄陽本地企業(yè)簽署并實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目54項(xiàng)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，襄陽與多所高校簽訂校地合作協(xié)議，先后組建華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、湖北汽車工業(yè)學(xué)院智能汽車(襄陽)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院等，常態(tài)化開展重大產(chǎn)學(xué)研對接活動。近三年，全市開展成果轉(zhuǎn)化活動12場，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化500余項(xiàng)，完成技術(shù)合同交易額471億元。

截至目前，襄陽市已擁有省級以上創(chuàng)新平臺224家，其中國家級創(chuàng)新平臺14家。依托這些創(chuàng)新平臺，襄陽正著力發(fā)展1個4000億級汽車產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、食品飲料、裝備制造、紡織服裝4個千億級產(chǎn)業(yè)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工4個500億級產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市。

擴(kuò)大開放，完善交通網(wǎng)

國際大牌化妝品，來自澳大利亞等地的保健品，歐洲的紅酒，日韓的汽車核心零部件……走進(jìn)襄陽綜合保稅區(qū)中心倉，來自全球各地的商品琳瑯滿目，擺滿了貨架。

“我們依托襄陽綜保區(qū)優(yōu)惠的政策、良好的營商環(huán)境和便利的交通優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)最快當(dāng)日下單、次日送達(dá)，讓消費(fèi)者感受到‘家門口買全球’的便捷?！辈锁B集團(tuán)襄陽跨境中心倉負(fù)責(zé)人魏晨雨介紹。

2022年9月22日，襄陽綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營。借著綜保區(qū)與高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“四區(qū)疊加”的東風(fēng)，襄陽著力推動鐵路港、水運(yùn)港、公路港、航空港等建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化國際物流通道輻射能力。

“目前，襄陽綜保區(qū)已建成25萬平方米的保稅加工區(qū)和17萬平方米的保稅倉，口岸作業(yè)、保稅加工、保稅物流等核心功能逐漸完備。”襄陽自貿(mào)片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已簽約項(xiàng)目28個，計劃投資總額30.5億元，預(yù)計3年累計可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額186.33億元。

襄陽是鄂、豫、渝、陜毗鄰地區(qū)的重要交通樞紐，但長期以來呈現(xiàn)公路運(yùn)輸“一家獨(dú)大”的局面。近年來，襄陽發(fā)力交通補(bǔ)短板工程，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵、水、公、空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造內(nèi)陸開放高地。

1小時左右到武漢、十堰、南陽，2小時可到西安、鄭州、長沙，4小時可到南京、上海、北京、重慶……隨著浩吉鐵路、漢十高鐵和鄭渝高鐵3條國家干線鐵路先后開通運(yùn)營，襄陽迎來“全境高鐵時代”；襄漢歐、襄渝歐、襄西歐等9條國際貨運(yùn)班列開通，越來越多“襄陽產(chǎn)”電子產(chǎn)品、汽車零部件行銷全球。

2022年3月7日，一批重達(dá)1800噸的貨物在襄陽港小河港區(qū)平穩(wěn)裝船出港，沿著漢江、長江順流而下直達(dá)南京，再經(jīng)運(yùn)河抵達(dá)浙江湖州，結(jié)束了襄陽近20年水運(yùn)件雜貨為零的歷史。近年來，襄陽加快建設(shè)漢江航運(yùn)中心，積極打造南北向水運(yùn)通道，全市內(nèi)河航道通航里程達(dá)到583公里，港口貨物吞吐能力達(dá)到700萬噸。

襄陽市交通運(yùn)輸局總工程師趙慶介紹，“十四五”時期，襄陽市將謀劃實(shí)施鐵、水、公、空等交通項(xiàng)目200個，完成投資1164億元，全力建設(shè)全國鐵路樞紐、全國公路樞紐、全國內(nèi)河主要港口、漢江流域航運(yùn)中心、區(qū)域性航空中心，鞏固提升全國性綜合交通樞紐城市地位，著力打造國家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐承載城市。

民生為本，做強(qiáng)都市圈

2022年11月17日，襄陽市民龔先生來到襄城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，為女兒辦理居民醫(yī)保參保業(yè)務(wù)。“之前她在十堰丹江口市上大學(xué)，現(xiàn)在畢業(yè)了，醫(yī)保要轉(zhuǎn)回到襄陽?！饼徬壬f，帶著女兒的身份證，只用了幾分鐘，就辦好了相關(guān)業(yè)務(wù)。

“原來需要在丹江口辦理醫(yī)保暫停后再到襄城區(qū)進(jìn)行參保，現(xiàn)在到襄城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳直接就可以辦理，醫(yī)保暫停業(yè)務(wù)直接從‘襄十隨神’(襄陽、十堰、隨州、神農(nóng)架)綜合受理平臺推送至丹江口審核辦結(jié)，變?nèi)罕娕転閿?shù)據(jù)跑?！毕宄菂^(qū)行政審批局工作人員朱夢迎說。

湖北省第十二次黨代會提出，大力發(fā)展襄陽都市圈，支持襄陽打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市，建設(shè)聯(lián)結(jié)中西部新通道的核心樞紐節(jié)點(diǎn)，輻射帶動“襄十隨神”城市群發(fā)展。2022年以來，襄陽以民生保障為突破口，積極對接十堰、隨州、神農(nóng)架等周邊城市，進(jìn)一步建好用好政務(wù)服務(wù)跨域通辦平臺，推動醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、人社等公共服務(wù)一圈通辦、優(yōu)質(zhì)資源共享。

2022年初，“襄十隨神”政務(wù)服務(wù)跨域通辦平臺正式上線運(yùn)行。首批跨域通辦上線事項(xiàng)中，市級230項(xiàng)、縣級126項(xiàng)，涉及醫(yī)保、社保、就業(yè)、交通、公積金、不動產(chǎn)等與群眾生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)。

攜手打造文化旅游精品線路和產(chǎn)品，推動鄂西文化旅游聯(lián)動發(fā)展；建立聯(lián)合教研和教育教學(xué)協(xié)同、教師聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制；推進(jìn)四地醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和毗鄰縣市醫(yī)療衛(wèi)生合作……2022年9月27日，襄陽都市圈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會議在襄陽召開。會上，襄陽、十堰、隨州、神農(nóng)架四地簽署多份合作協(xié)議，從文化旅游、教育、衛(wèi)生健康等民生領(lǐng)域發(fā)力，全面加快都市圈建設(shè)。

襄陽都市圈建設(shè)不斷提速。襄陽市正著力發(fā)揮全國性綜合交通樞紐城市優(yōu)勢，與武漢、十堰、隨州等地合力打造萬億元級汽車產(chǎn)業(yè)走廊，在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育等方面深化合作；襄陽還聯(lián)合河南省南陽市，共同推進(jìn)連通鄂豫兩省的唐白河(唐河)航運(yùn)開發(fā)工程建設(shè)，打通南北水運(yùn)大通道……

“加快襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際行動。我們將積極對接十堰、隨州、神農(nóng)架、南陽等城市，著力在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，通力合作、同向發(fā)力，共建共治共享襄陽都市圈?！焙笔∥Ｎ?、襄陽市委書記王祺揚(yáng)表示。

（文章來源：人民日報海外版）

關(guān)鍵詞： 中心城市