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中新經(jīng)緯7月28日電 題：“認(rèn)房不用認(rèn)貸”有的放矢地支持了改善型需求

作者 李宇嘉 廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員

針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，7月24日召開的中央政治局會(huì)議，提出“適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”針對(duì)如何調(diào)整優(yōu)化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在近日召開的企業(yè)座談會(huì)上表示，進(jìn)一步落實(shí)好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。

李宇嘉

應(yīng)該說，7月24日召開的中央政治局會(huì)議傳達(dá)出了重要的信號(hào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。倪虹曾介紹，“房地產(chǎn)業(yè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%，居民財(cái)富的60%體現(xiàn)在住房上?！彼?，擴(kuò)大需求，不得不要穩(wěn)住房地產(chǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，房地產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢(shì)，迫切需要需求端進(jìn)行托底。此次，住建部明確提出了要落實(shí)好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。措施比較明確，即降低住房消費(fèi)門檻、成本，釋放住房消費(fèi)的需求。目前，熱點(diǎn)城市剛需集中，換房人群龐大，降利率、降首付、降稅收，能夠改善預(yù)期并釋放需求。同時(shí)，也要注意，在具體落地的過程，應(yīng)該是因城施策，即各地或不會(huì)步調(diào)一致地、內(nèi)容一致地實(shí)施，而是會(huì)有先有后、政策力度有大有小，也不會(huì)直接就把政策用到底。

在金融、財(cái)稅政策調(diào)整方向上，個(gè)人認(rèn)為，非熱點(diǎn)城市會(huì)將首付比例統(tǒng)一降至20%，部分三四線城市在2021年下半年到2023年上半年已經(jīng)回到了首套兩成首付、二套三成首付。同時(shí)，非熱點(diǎn)城市全面啟動(dòng)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，也就是二套房也可以享受兩成首付的優(yōu)惠。此外，熱點(diǎn)城市下調(diào)第二套房(已還清貸款)首付比例。這適應(yīng)了多數(shù)城市進(jìn)入住房改善時(shí)期的供求關(guān)系新形勢(shì)，有的放矢地支持改善型需求。稅收政策方面，預(yù)計(jì)有兩個(gè)調(diào)整方向，一是優(yōu)化調(diào)整非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，比如取消總價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，二是熱點(diǎn)城市增值稅免征期從5年回到2年，降低住房交易成本。

總的來說，這是2014年去庫存以來又一次政策大力度紓困，主要是穩(wěn)定和托底地產(chǎn)，釋放內(nèi)需和消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的目的?？紤]到熱點(diǎn)城市剛需集中，換房需求開始主導(dǎo)，此次政策降低成本和門檻是有效果的，具體效果還要看后續(xù)各地推進(jìn)落實(shí)的情況，要看金融財(cái)稅部門后續(xù)的政策實(shí)施。(中新經(jīng)緯APP)

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