沖刺二季度：還有半個月，各地投資、外貿(mào)怎么拼？

本文來源：時代周報 作者：阿力米熱

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距離二季度結(jié)束僅剩下半個月左右的時間，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向上的基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，近期廣東、上海、四川、河南等地正持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加大力度推動外貿(mào)。

投資和外貿(mào)，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，今年前4個月均延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）約14.75萬億元，同比增長4.7%。其中，民間固定資產(chǎn)投資約7.96萬億元，同比增長0.4%。在外貿(mào)方面，最新數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到16.77萬億元，同比增長4.7%。

然而，受嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境、內(nèi)外部需求增長表現(xiàn)放緩等因素影響，目前仍存在民間投資低速增長、中國進(jìn)口需求偏弱等問題，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和拉動作用有所減弱。

面對這些問題，各地準(zhǔn)備如何應(yīng)對？

進(jìn)一步激發(fā)民間投資

作為反映市場經(jīng)濟(jì)活力最直觀的指標(biāo)之一，民間投資的“流量”大不大，很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)不穩(wěn)。

從投資總量占比看，自2012年有民間投資統(tǒng)計口徑以來，全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，最高時達(dá)65.4%。尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，民間投資的比重超過八成，可以說是投資的主力軍。

不過，2022年以來，受疫情等多種因素影響，民間投資增速持續(xù)低于整體投資增速，占全國投資比重也降至近年來低點。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月，民間投資增速僅為0.4%，顯著慢于全社會固定資產(chǎn)投資增速，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。

光大銀行金融市場部宏觀研究院周茂華在接受時代周報記者采訪時表示，民間投資低迷，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動影響企業(yè)經(jīng)營與預(yù)期。

“近年來，由于經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)外多重因素超預(yù)期影響，不少產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及物流受阻，部分企業(yè)面臨市場需求下降，生產(chǎn)成本壓力上升，企業(yè)效益或利潤下滑等情況，影響了部分企業(yè)投資意愿。同時，海外市場需求前景不確定性也對企業(yè)預(yù)期和決策造成干擾?！敝苊A說道。

基礎(chǔ)建設(shè) 圖源：圖蟲創(chuàng)意

為了提振民營企業(yè)信心，解決制約民間投資增長的難點堵點，二季度以來，上海、廣東、江蘇、河南等地均出臺了政策或發(fā)布項目清單，重點聚焦于拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，參與國家重大工程和補(bǔ)短板項目建設(shè)。

上海作為民間投資長期活躍的地方，制定出臺了《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》，包括破除隱形壁壘、提升服務(wù)效能、加強(qiáng)要素保障、拓展投資渠道4個方面、20條政策。

過去三年，上海全市新基建累計完成投資超2500億元，其中民間投資占比超三成，主要聚焦數(shù)據(jù)中心、充電樁、末端配送設(shè)施等領(lǐng)域。因此，圍繞著上海特色的領(lǐng)域，支持民間投資參與重大項目，尤其是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在政策中被重點提及。

具體來看，上海將著力推動智能算力、智慧存儲“補(bǔ)需方”改革，推動政府部門租用民間投資專用算力支持大語義學(xué)習(xí)、元宇宙、時空底圖等專業(yè)場景應(yīng)用，通過創(chuàng)新券支持中小企業(yè)租用算力和存儲資源。

現(xiàn)代內(nèi)部服務(wù)器室數(shù)據(jù)中心 圖源：圖蟲創(chuàng)意

事實上，不止上海鼓勵民間資本參與重大項目，江蘇、四川、河南鄭州等地也支持民間投資更多進(jìn)入交通運(yùn)輸、能源、水利、生態(tài)環(huán)境、社會民生等領(lǐng)域。

從參與方式看，民間資本可通過工程建設(shè)、股權(quán)投資、合作經(jīng)營、參與盤活存量資產(chǎn)等方式參與投資項目。

大力拓寬民間投資領(lǐng)域，讓民間資本“能投”的同時，廣東、山西也在引導(dǎo)民間投資重點“投什么”，推動其高質(zhì)量發(fā)展。

廣東作為制造業(yè)大省，目前正處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段。在新征程上，廣東更迫切需要推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，邁向全球價值鏈中高端。

因此，在推動民間投資上，廣東將從“制造”到“智造”作為主線，實施工業(yè)投資躍升計劃，鼓勵民間資本參與產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作。并圍繞新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局投資項目。

對于山西來說，在2023年首批向民間資本推介的100個項目中，基礎(chǔ)設(shè)施項目數(shù)量最多，共計32個，計劃引入民間資本357億元，占民間資本總額的33.7%。包括中部引黃縣縣域配套工程、大同云岡機(jī)場三期改擴(kuò)建、三交東鐵路專用線、朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園等項目。

這也表明，山西正加快推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加大基建投資力度，從而拉動有效需求擴(kuò)張，為經(jīng)濟(jì)增長起到托底作用。

高鐵基建 圖源：圖蟲創(chuàng)意

外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)

除了投資以外，外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動也不容忽視。

今年前5個月，全國外貿(mào)進(jìn)出口總值16.77萬億元，同比增長4.7%。其中，出口9.62萬億元，增長8.1%；進(jìn)口7.15萬億元，增長0.5%。

整體來看，全國進(jìn)出口貿(mào)易顯示出持續(xù)回暖的勢頭。同時，伴隨著主要貿(mào)易伙伴國家的需求變化，外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國對東盟、歐盟進(jìn)出口持續(xù)增長，而對美國、日本的進(jìn)出口繼續(xù)下降。

從單月的數(shù)據(jù)來看，今年5月份，進(jìn)出口總值達(dá)到3.45萬億元，同比增長0.5%，增速較4月的8.9%大幅下降。其中，出口同比下降0.8%，進(jìn)口同比增長2.3%。

財信研究院副院長伍超明在接受時代周報記者采訪時表示，從量價看，今年5月份，主要商品中多數(shù)商品進(jìn)口數(shù)量增速環(huán)比提高，價格增速則環(huán)比下降，說明價格因素對進(jìn)口增速形成一定拖累，數(shù)量因素是進(jìn)口增速降幅收窄的主要原因。

“分產(chǎn)品看，5月份進(jìn)口數(shù)量增速較上月提高的品種明顯擴(kuò)散，從糧食能源、基建相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)散至汽車、集成電路、有色金屬等領(lǐng)域，說明國內(nèi)需求緩慢恢復(fù)對進(jìn)口增速形成一定提振，未來隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，這一趨勢或有望延續(xù)。但需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的突出矛盾，擴(kuò)大內(nèi)需政策仍需加力?！?伍超明說道。

貨物運(yùn)輸港口 圖源：圖蟲創(chuàng)意

投射到各省份上，需求不足、進(jìn)出口總額增速遭遇下滑，也是各地普遍面對的問題。以曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的四川為例，今年1-4月，四川外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)3094.1億元，同比下降4%。其中，出口2073.6億元，增長6.3%，進(jìn)口1020.5億元，下降19.7%。

針對當(dāng)前狀況，四川省省長黃強(qiáng)在第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上表示，著力擴(kuò)大直接進(jìn)口，盡快扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下降態(tài)勢。引進(jìn)大型供應(yīng)鏈企業(yè)，鼓勵更多企業(yè)在川直接進(jìn)口。用好成都雙國際機(jī)場、中歐班列等通道優(yōu)勢，抓大宗產(chǎn)品進(jìn)口，努力打造輻射中西部的優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口集散中心。

實際上，在四川召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會之前，成都就已通過交通優(yōu)勢，并拿出真金白銀來獎勵企業(yè)，推動成都外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。從《成都市推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持政策》來看，不僅包括優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口，還將支持企業(yè)通過成都整車進(jìn)口口岸進(jìn)口整車，擴(kuò)大整車進(jìn)出口規(guī)模。

從今年一季度的數(shù)據(jù)來看，得益于成都中歐班列完善的物流運(yùn)輸體系，成都國際鐵路港整車進(jìn)出口業(yè)務(wù)迎來井噴式增長，實現(xiàn)整車及成套散件進(jìn)出口5061輛，同比增長約92.95%。

汽車廠外供進(jìn)出口的新車 圖源：圖蟲創(chuàng)意

成都以外，深圳也在借助深圳港擴(kuò)大汽車出口規(guī)模。其中，新能源汽車正在成為深圳外貿(mào)新動能的引領(lǐng)者。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，深圳進(jìn)出口總值7967.6億元，同比增長7.4%。其中，電動載人汽車出口50.6億元，同比增長13.8倍。為加快培育深圳港汽車出口樞紐港和建設(shè)世界一流汽車城，深圳繼續(xù)加碼汽車出口。

4月14日出臺的《深圳港汽車出口資助方案（征求意見稿）》指出，2023年、2024年擬對經(jīng)深圳港海上運(yùn)輸出口的汽車給予每輛車分別資助800-1200元、600-1000元的資助。通過航運(yùn)企業(yè)向汽車制造企業(yè)的價格優(yōu)勢傳導(dǎo)，積極爭取比亞迪在合肥、常州生產(chǎn)基地的車輛從深圳港出口。

據(jù)了解，目前深圳港與現(xiàn)有的汽車外貿(mào)貨源地的平均距離約有1000公里，參照合肥、常州與深圳、上海運(yùn)輸成本差距，其補(bǔ)貼基本可以抹平運(yùn)輸成本差距。

除了聚焦汽車進(jìn)出口貿(mào)易以外，為穩(wěn)住進(jìn)出口規(guī)模，蘇州圍繞促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長、培育外貿(mào)發(fā)展新動能、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境三方面出臺了《蘇州市關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》。

在首條措施中，蘇州將對企業(yè)參加境外展會的展位費和大型展品回運(yùn)費給予補(bǔ)貼。鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)主動赴海外參加線下展會，廣泛組織企業(yè)參加廣交會、華交會、大阪展等197個境內(nèi)外重點展會，實地拜訪客戶、全力爭取訂單。

從各省市陸續(xù)推出外貿(mào)新舉措來看，優(yōu)化重點展會供采對接，便利跨境商務(wù)人員往來，培育汽車出口優(yōu)勢、擴(kuò)大全球市場份額等多種舉措正在發(fā)力，助力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并推動各地外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模平穩(wěn)增長。

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