經(jīng)過12輪融資，融資規(guī)模累計超過350億元的威馬汽車，如今深陷泥潭。

(資料圖片僅供參考)

目前，威馬汽車兩大生產(chǎn)基地均已停擺，黃岡威馬汽車廠區(qū)幾乎已經(jīng)成為空城，而溫州威馬汽車基地同樣大門緊閉。

作為曾經(jīng)緊隨“蔚小理”的造車新勢力佼佼者，溫州也一度因牽手威馬汽車而成為其他地方政府的“樣板”。2017 年 9 月，威馬汽車位于溫州的新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園竣工時，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱引入威馬是“圓了溫州30年汽車夢”。

圖片來源：威馬汽車

但一切都只像一場夢，僅僅5年后，威馬就陷入了危機(jī)。

近年來，伴隨新能源市場的持續(xù)爆發(fā)，地方政府和產(chǎn)業(yè)基金紛紛參與到造車?yán)顺敝?。如果說威馬至少曾短暫取得過市場認(rèn)可，那么那些尚未實現(xiàn)量產(chǎn)交付就倒下的造車項目，則更是令人唏噓。

在2月17日舉辦的中國電動汽車百人會論壇（2023）專家媒體交流會上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國工業(yè)和信息化部原部長苗圩表達(dá)了對于地方政府急于上馬新能源造車項目的擔(dān)憂：“一些地方政府確實越過了政府的邊界，急于去招商引資，特別是招這些新能源汽車的新項目。這里面有的做的很成功，也出現(xiàn)很多爛尾、最后把自己都陷進(jìn)去的教訓(xùn)。”

圖片來源：中國電動汽車百人會

苗圩直言，“2016年以來新建的蘇州前途、淮安敏安等等這些企業(yè)，它的產(chǎn)能利用率都低于5%，像賽麟、拜騰、博郡、漢騰這些項目基本上都已經(jīng)爛尾了?！?/p>

值得注意的是，疫情過后，各地都希望今年經(jīng)濟(jì)有比較好的發(fā)展，很多省的政府工作報告都提到要進(jìn)一步招商引資搞大項目，包括新能源汽車的項目。對此，苗圩提示，地方政府一定要提高警惕。

警惕PPT造車

“過去拿個PPT就造車了，有的甚至拿個樣車就說我將來就造這個車型，然后在社會上募了很多資，最后形成了爛尾，還有的跑到美國去逍遙法外，這種事情絕對不能再出現(xiàn)了。”溝通會上，苗圩特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)真想造車就得真金白銀往里投，而地方政府不應(yīng)該陷入到里面。

苗圩所說的這種情況在造車領(lǐng)域不止一次出現(xiàn)。如賽麟汽車曾是江蘇省“十三五規(guī)劃”重大項目，還有著“世界頂級超跑”賽麟品牌的背書。彼時，賽麟董事長、CEO兼法定代表人王曉麟僅用50萬美元就得到如皋市地方政府真金白銀66億元的投入。賽麟汽車曾在鳥巢斥資3億元舉辦了聲勢浩大的“賽麟之夜”新車發(fā)布會，而歷經(jīng)四年造出的低速微型電動車僅售出31輛。2020年，江蘇賽麟汽車前高級法務(wù)經(jīng)理喬宇東實名舉報王曉麟涉嫌虛假技術(shù)出資及挪用巨額國資。最終，賽麟汽車掛牌拍賣，而王曉麟逃往美國后至今逍遙法外。

在造車“燒錢”戰(zhàn)役中，持續(xù)的資金注入是維持公司運(yùn)營和產(chǎn)品不斷推進(jìn)研發(fā)的關(guān)鍵。然而，“燒錢”只是必要的過程，并不能決定最終的結(jié)果。

近年來，造車爛尾項目并不少見，除了賽麟汽車，博郡汽車也曾得到地方政府青睞。在博郡汽車融資歷程中，先后出現(xiàn)了南京、淮安、上海三個地方政府的身影。但在跑馬圈地后，博郡最終只剩一地雞毛。在《天津博郡汽車有限公司關(guān)于工資延遲發(fā)放》的通知文件中，博郡直言因公司股東南京博郡汽車意向的政府投資未能如期到位，導(dǎo)致本公司資金枯竭，故公司全體員工本月工資延期發(fā)放。最終，博郡走向破產(chǎn)。

而拜騰汽車同樣曾是造車新勢力中最受資本關(guān)注、被視為最有希望挑戰(zhàn)特斯拉的新能源車企。但拜騰汽車最終在耗資84億后，卻沒有造出一臺量產(chǎn)車，最終同樣走上破產(chǎn)重整之路。

此外，青年汽車與地方政府的淵源更為深厚?！赌详柸請蟆吩l(fā)一篇名為《水氫發(fā)動機(jī)在南陽下線，市委書記點贊！》的文章，在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。曾經(jīng)轟動一時的“水氫汽車”最終沒能繼續(xù)下去。據(jù)了解，青年汽車的南陽項目總投資83.16億元，其中南陽市政府平臺出資40億元。

不止于此，龐青年以及他的青年汽車還曾與濟(jì)南、連云港、六盤水、鄂爾多斯、杭州蕭山、石嘴山、海寧、泰安等地方政府合作，但最終結(jié)果卻出奇一致：多以爛尾、走上司法程序、圈走地方政府大筆資金或留下糾紛收尾。

機(jī)遇與泡沫并存

當(dāng)然，新能源汽車的快速發(fā)展，的確藏有機(jī)遇。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2022 年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成 705.8 萬輛和 688.7 萬輛，同比分別增長 96.9% 和 93.4%，增幅遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，市場占有率達(dá)到 25.6%。

由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈龐大，上至原材料、零部件，下至制造、銷售，環(huán)環(huán)相扣，造車形成的產(chǎn)業(yè)集群，能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會，從而重塑當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)，2022年，西安以101.55萬輛的新能源汽車產(chǎn)量一舉超越上海（99萬輛)，成為我國新能源汽車產(chǎn)量第一的城市。數(shù)據(jù)顯示，2022年，西安汽車產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值首次突破2000億元，全年汽車產(chǎn)量達(dá)到125.55萬輛，同比增長96.48%。

如大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的安徽合肥市，2022年實現(xiàn)GDP為3427.8億元，占省總量近三成，位列省內(nèi)第一。合肥引入新能源汽車產(chǎn)業(yè)較早，目前已集聚規(guī)上企業(yè)300多家，包括比亞迪、蔚來（NIO）、大眾等六家整車制造企業(yè)，以及國軒高科、中創(chuàng)新航等配套企業(yè)。

而此前，合肥正是與危機(jī)中的蔚來牽手，才得到如今的收獲。2019年，面臨資金危機(jī)的蔚來汽車虧損達(dá)112.96億元，股價跌至1.19美元。關(guān)鍵時刻，合肥國資出手，向其注入戰(zhàn)略投資70億元。2020年2月，蔚來汽車落戶合肥，從而轉(zhuǎn)危為安。如今，合肥的這筆風(fēng)投不僅實現(xiàn)超過百億盈利，更構(gòu)建其龐大的新能源汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。

也因如此，近日黃岡政府與Faraday Future (以下簡稱為“FF”)的牽手，也被認(rèn)為是在復(fù)刻蔚來的“合肥模式”。

今年1月，F(xiàn)F與黃岡政府和簽訂了協(xié)議。而雙方更是早在2022年第三季度就簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。FF至今仍不被大眾所熟悉，但說起創(chuàng)始人一定人盡皆知。六年前，賈躍亭留下一句“下周回國”后，至今未歸，而他此后的主要事業(yè)，似乎就是與FF“死磕”，誓要將造車進(jìn)行到底。

按照計劃，未來黃岡要為FF在黃岡市的發(fā)展調(diào)配相關(guān)資源，提供包括但不限于資金和政策方面的支持。而FF擬將其中國總部遷至黃岡市，同時保留其位于加州洛杉磯的全球總部。FF中國總部預(yù)計將由黃岡市政府引導(dǎo)基金、相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金和FF共同出資建設(shè)。

事實上，在公布與黃岡市簽署協(xié)議之前，F(xiàn)F曾被曝出欲在多個城市建廠。2018年，在與恒大集團(tuán)合作期間，曾在廣州市南沙區(qū)注冊成立了睿馳汽車，后又宣稱以3.64億元拍下南沙區(qū)沙保稅港加工制造業(yè)地塊用以生產(chǎn)FF 91；2021年，F(xiàn)F與珠海市和吉利也傳出了“緋聞”。彼時，F(xiàn)F在珠海成立一家新公司——法法汽車（珠海）有限公司，注冊資本達(dá)2.5億美元，但最終，上述合作均告無疾而終。

面對如今岌岌可危的威馬，黃岡押寶FF這一步險棋最終將得到怎樣的結(jié)果？

既要把握機(jī)遇，也要理性克制

不難發(fā)現(xiàn)，近年來地方政府引入造車項目雖有成功的案例，但以失敗告終的案例也不少。

究其原因，苗圩認(rèn)為，“有的地方政府過于迫切，其中有的是土地不要錢，有的甚至代建廠房、代買機(jī)器設(shè)備，這不是地方政府應(yīng)該做的?！?/p>

苗圩分析認(rèn)為，“有的地方政府由財政出錢，吸引社會資本，建立了產(chǎn)業(yè)投資基金，這當(dāng)然是一個很好的用財政風(fēng)險投資的方式。但是，地方政府不能作為第一大股東，因為不懂汽車，也不會管理汽車，無非就是手里有點錢。地方政府如果要做風(fēng)險投資，最好不要做領(lǐng)投而做跟投，這樣可以規(guī)避風(fēng)險。”

苗圩建議，地方政府要在新能源汽車項目招商上理性克制，把營商環(huán)境搞好是本職工作，產(chǎn)能規(guī)劃和投資交給企業(yè)自行決定，不下場當(dāng)大股東，尤其是地方產(chǎn)業(yè)基金，不領(lǐng)投但可以跟投，最大化降低投資風(fēng)險。

中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長付于武此前表示，“汽車項目是地方政府追逐的熱點。有的地方政府希望借政策機(jī)遇引進(jìn)造車新勢力，應(yīng)該說初衷是好的，因為這能為地方帶來GDP及稅收的增值，財政數(shù)字會很好看。但地方政府主管部門對相關(guān)汽車技術(shù)缺乏了解，容易造成投資失誤。”

中國電動汽車百人會理事長陳清泰也表示，未來，新能源汽車市場的集中度還將進(jìn)一步提升?！斑@個過程是市場過程，而不應(yīng)該是政府干預(yù)的過程，只要是政府不投資，把產(chǎn)品的安全性等等幾個有外部性的指標(biāo)控制住，我想就不會出現(xiàn)大的問題。”陳清泰說。

作者：劉珊珊

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