超20城推出二手房“帶押過戶” 政策效果尚待完全顯現(xiàn)
2023-01-06 08:55:15    第一財經(jīng)

又一重點(diǎn)城市推出二手房“帶押過戶”模式。


(相關(guān)資料圖)

1月5日,深圳市住建局等六部門印發(fā)《深圳市推廣二手房“帶押過戶”模式的工作方案》(下稱“工作方案”),明確了在辦理二手房“帶押過戶”的過程中,“順位抵押”和二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告登記”模式的辦理流程、工作分工和保障機(jī)制等。

所謂二手房“帶押過戶”,是指存在抵押的房產(chǎn),在不提前還清貸款的情況下,辦理過戶、重新抵押并發(fā)放新的貸款,實(shí)現(xiàn)用購房款還舊貸款。第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計顯示,2022年8月份以來,已有包括深圳、廣州等超過20個城市陸續(xù)宣布推出二手房“帶押過戶”的交易模式。其中,廣州于2022年9月出臺了國內(nèi)首個金融監(jiān)管部門鼓勵推廣“帶押過戶”的官方文件,此后,多個城市跟進(jìn),推出了各自的工作方案或相關(guān)通知,明確“帶押過戶”的業(yè)務(wù)流程。

上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,“帶押過戶”模式是2022年一項重要的金融創(chuàng)新,在實(shí)際操作中,對于二手房交易帶來了積極作用。

鼓勵全面探索

根據(jù)上述深圳的工作方案,在二手房“帶押過戶”過程中,通過推行“順位抵押”、二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告登記”等多種模式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)二手房交易更加高效、便捷。二手房交易過程中,買賣雙方可選擇適用二手房“帶押過戶”模式,交易房產(chǎn)需滿足除原銀行貸款抵押外沒有設(shè)立其他抵押的條件。

另外,工作方案還要求,穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn),鼓勵全面探索。在試點(diǎn)范圍方面,先試點(diǎn)推廣買方一次性付款或買賣雙方貸款銀行為同一家銀行的二手房“帶押過戶”,再逐步推廣至買賣雙方貸款銀行非同一家銀行的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。同時,鼓勵各銀行先行先試辦理買賣雙方貸款銀行非同一家銀行的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。在模式做法方面,除“順位抵押”“雙預(yù)告登記”模式外,鼓勵積極探索其他模式,為全面推廣二手房“帶押過戶”積累經(jīng)驗(yàn)。

“深圳的政策還是比較謹(jǐn)慎的?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說,深圳去年以來二手房交易量創(chuàng)新低,如今要穩(wěn)定樓市,必須重新恢復(fù)二手房占主導(dǎo)的交易局面。

除了深圳以外,2022年12月底,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也發(fā)布了《關(guān)于推行存量商品房“帶押過戶”模式的通知》(下稱《通知》),對“帶押過戶”模式進(jìn)行解釋說明。

《通知》稱,推行存量商品房“帶押過戶”模式,可有效降低房屋交易風(fēng)險和成本,縮短房屋交易周期,在激發(fā)存量商品房市場交易活力的同時,有利于新建商品房市場和存量商品房市場之間相互促進(jìn),更好地滿足剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計顯示,2022年8月份以來,已有超過20個城市陸續(xù)宣布推出二手房“帶押過戶”的交易模式,其中既有深圳、廣州、東莞、西安、寧波、蘇州、無錫、濟(jì)南等熱點(diǎn)城市,也有中山、麗水、濰坊、淮安等三四線城市。

非同一家貸款銀行情境受限

不過,在實(shí)際操作中,也有部分城市的“帶押過戶”模式進(jìn)展并不理想,其中主要體現(xiàn)在買賣雙方非同一家貸款銀行的情境下。

對此,李宇嘉分析其背后涉及三方面的原因:一是不同銀行的貸款評估模式不一樣,對同一套房產(chǎn)的評估價值有差距;二是涉及不同銀行的具體利益,比如優(yōu)質(zhì)貸款損失、存款減少等;三是部分銀行依舊對“帶押過戶”的業(yè)務(wù)風(fēng)險有所忌憚。

李宇嘉認(rèn)為,當(dāng)前商品房市場出現(xiàn)了一些微妙的變化,包括熱點(diǎn)城市居民對樓市的預(yù)期有所好轉(zhuǎn);限購政策松綁、“認(rèn)貸不認(rèn)房”等對需求的釋放有一定效應(yīng);部分城市售樓處到訪量增加;分化比較明顯,低于市場價格預(yù)期的房子成交增加;總價可控的剛需型二手房近期成交增長較快;中心區(qū)的二手房優(yōu)于外圍;新房整體定價合理,表現(xiàn)優(yōu)于二手房。

“總的來說,目前購房者的市場情緒還處于歷史低位,這種情形至少會延續(xù)到2023年3月份前后,至于二季度樓市能否好轉(zhuǎn),就要看疫情能否消退,春節(jié)后的就業(yè)、消費(fèi)能否反彈,以及政策刺激的力度等?!崩钣罴握f。文章來源:第一財經(jīng)

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