上證報中國證券網(wǎng)訊(記者時娜)2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》迎來發(fā)布四周年。四年來，深圳深入推進粵港澳大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新，金融市場互聯(lián)互通持續(xù)深化，金融服務(wù)創(chuàng)新水平顯著提升，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

2月17日，全面實行股票發(fā)行注冊制相關(guān)制度規(guī)則正式發(fā)布，A股步入全面注冊制時代。此前，深交所完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，為全市場注冊制改革提供了寶貴經(jīng)驗。

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資本市場改革創(chuàng)新向縱深推進

深圳是深交所的所在地，依托深交所等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，深圳在資本市場改革中始終發(fā)揮“先行者”的重要作用。

過去幾年，深交所完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，為全市場注冊制改革提供寶貴經(jīng)驗。截至2022年底，注冊制實施以來累計受理創(chuàng)業(yè)板首發(fā)申請1060家，幫助410家企業(yè)完成首發(fā)上市，深交所還順利實現(xiàn)主板與中小板合并，形成以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場格局，為不同發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)提供融資服務(wù)。2022年，科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心獲批設(shè)立并揭牌運營，對于更好發(fā)揮金融作用和市場機制、實現(xiàn)技術(shù)要素與金融要素高效融合具有重要意義。

深交所還穩(wěn)妥有序開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點，截至目前已有9只基礎(chǔ)設(shè)施REITs在深交所上市交易，募集資金達242億元，進一步盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，拓寬社會資本投融資渠道。“深瑞通”正式啟動，截至2022年底已推動6家深市企業(yè)赴瑞士發(fā)行全球存托憑證，資本市場制度型雙向開放邁出更加堅實的步伐。

依托前海探路金融開放

前海作為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，承擔(dān)著國家金融改革創(chuàng)新的重要使命。

《前海方案》發(fā)布以來，深圳以清單式項目化的方式加快推進前海金融改革開放創(chuàng)新。前海深港國際金融城目前已吸引241家金融機構(gòu)入駐，港資外資占比達30%。

深圳還聯(lián)合香港發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展“十八條”措施，著力打造前海深港國際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，設(shè)立大灣區(qū)首家人民幣國際投貸基金(博約基金)并獲準(zhǔn)在香港設(shè)立子基金，投資總規(guī)模達105億元人民幣，助力更多深圳企業(yè)“走出去”。

此外，大灣區(qū)首家金控公司、全國首家獲批籌建的“雙牌照”銀行正式落戶前海，大灣區(qū)第一家外商獨資基金銷售機構(gòu)已開業(yè)運營。香港交易所前海聯(lián)合交易中心加快建設(shè)全國首個深港合作天然氣跨境交易中心及離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場，并實現(xiàn)首筆大宗商品跨境交易以人民幣計價結(jié)算。

跨境貿(mào)易和投融資越來越便利

近年來，深圳積極提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

比如，率先開展了跨國公司本外幣一體化資金池及本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點，有效降低企業(yè)和銀行運營成本。率先落地企業(yè)外債一次性登記改革及“專精特新”企業(yè)外債試點，高新技術(shù)企業(yè)便利化試點額度上限由500萬美元提升至1000萬美元，助力小微科創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)“超”凈資產(chǎn)上限借用外債。

深圳還在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)“銀行+外綜服企業(yè)”出口收匯合作模式，為超過7.3萬家企業(yè)提供更安全、高效和低成本的外匯資金結(jié)算服務(wù)。推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點拓展至深圳全市，優(yōu)質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理用時平均縮短80%。

此外，深圳還優(yōu)化了QFLP、QDIE試點管理辦法，QDIE出境額度由50億美元增加到100億美元，率先開展契約型私募基金投資企業(yè)商事登記改革，暢通境內(nèi)外資金跨境投資渠道。

金融市場互聯(lián)互通邁向更高水平

近年來，深港澳金融市場互聯(lián)互通持續(xù)擴容，為粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)注入源源不斷的生機與活力。

“深港通”交易機制持續(xù)優(yōu)化，已先后將在港上市的生物科技公司、交易所開放式基金(ETF)納入互聯(lián)互通機制，截至2022年底“深港通”累計交易金額達58.8萬億元。

“跨境理財通”正式啟動，截至2022年底深圳25家試點銀行累計開立相關(guān)賬戶1.95萬個，跨境收付金額7.3億元，雙方向投資產(chǎn)品交易額合計4.5億元，約占粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)總量的三分之一，極大地促進了大灣區(qū)居民個人跨境投資。

跨境保險產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新，目前深圳已累計備案6款跨境醫(yī)療險產(chǎn)品和58款大灣區(qū)專屬重疾險產(chǎn)品，10家財產(chǎn)險公司開展跨境車險業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“三地車險、一地投?！?。

“債券通”實現(xiàn)南北向“雙向通車”，服務(wù)36個國家和地區(qū)的超過3500家國際投資機構(gòu)。大灣區(qū)債券平臺跨境債券掛牌服務(wù)試點正式啟動，截至目前已為7只境外發(fā)行債券提供信息展示服務(wù)。

金融服務(wù)創(chuàng)新助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈”，深圳金融服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)為實體經(jīng)濟發(fā)展“輸血打氣”。

創(chuàng)新推出“金融驛站”，為各類企業(yè)提供市場化、個性化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)“最后一公里”。截至2022年底深圳全市共設(shè)立網(wǎng)點98個，累計舉辦金融驛站主題活動43場，解決融資金額841億元。

打造每月8號的“深圳創(chuàng)投日”活動，分行業(yè)、分賽道、分階段促進資本與深圳“20+8”重點產(chǎn)業(yè)項目對接。

國內(nèi)首部綠色金融法規(guī)、全球首部綠色金融綜合性法案《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》正式實施，在全市范圍內(nèi)認定21家綠色金融專營機構(gòu)，出臺《深圳市金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指引》并推動6家金融機構(gòu)發(fā)布年度環(huán)境信息披露報告，綠色信貸余額超6400億元，綠色金融發(fā)展走在全國前列。

累計推動4批次10項創(chuàng)新應(yīng)用納入深圳金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具、10個項目列入深圳資本市場金融科技創(chuàng)新試點第一批項目對外公示，率先開展國內(nèi)首次數(shù)字人民幣外部可控試點活動及落地全國首個數(shù)字人民幣預(yù)付式消費平臺，持續(xù)推動深圳在金融科技領(lǐng)域的布局。

深圳市地方金融監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人表示，未來，深圳將聚焦廣東省委十三屆二次全會、深圳市委七屆六次全會有關(guān)部署，發(fā)揮好前海國家戰(zhàn)略平臺的重要作用，推動粵港澳大灣區(qū)金融領(lǐng)域更高水平創(chuàng)新合作發(fā)展，加快將深圳建設(shè)成為具有全球重要影響力的金融中心，以深圳金融的力量助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)）

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