本期精彩觀點：

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“從2014年下半年開始，全球能源供給上的主要矛盾關(guān)系，實際上是歐佩克、歐佩克+和美國頁巖油之間的市場競爭關(guān)系?！?/p>

4月2日，以沙特為首的產(chǎn)油國組織（OPEC+）出人意料地宣布集體“自愿”減產(chǎn)，總減產(chǎn)幅度超過每日160萬桶，將從5月生效并持續(xù)至2023年底。此外，自去年俄烏沖突以來，國際油價大幅波動，產(chǎn)油國和大國間圍繞石油供應(yīng)展開博弈。

以本次歐佩克減產(chǎn)為契機，騰訊財經(jīng)邀請到東北證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家付鵬，深度解讀能源博弈背后的邏輯，石油供應(yīng)對世界經(jīng)濟的影響，歐佩克減產(chǎn)的真正邏輯以及對美國通脹、國內(nèi)油價的影響等。

付鵬指出，歐佩克減產(chǎn)及石油價格的波動，對國內(nèi)油價肯定會產(chǎn)生一定的影響，但因國內(nèi)過去十年我們一直著力于改變能源結(jié)構(gòu)，尋求多元化的供給渠道，所以影響相對來說是減少了。

本期策劃為《經(jīng)濟大家說》第022期

本期嘉賓｜付鵬 東北證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家

文｜祝玉婷

以下為嘉賓精彩觀點：

俄烏危機帶來全球能源結(jié)構(gòu)的重構(gòu)

1、去年俄烏事件發(fā)生，國際油價快速飆升到超過100美元，隨后又快速下跌到80美元附近，如何看待這樣的大起大落？

付鵬：首先，價格的這種波動是正常的，國際油價在80美金的價格實際上是比較合適的。俄烏危機引發(fā)了短期的全球供給的重新分配，今年年初國際油價回落到80美金左右，油價的快速漲快速跌并不是真正意義上的短缺。

俄烏危機真正對于全球能源結(jié)構(gòu)造成的影響其實是“重構(gòu)”，簡單說就是歐洲能源供給的安全，得從俄羅斯手中逐漸剝離出來，這種剝離的過程中就會造成全球能源的一個重新架構(gòu)。

從總量上看，能源的供給并不缺，所以油價基本上在俄烏危機發(fā)生的過程中（目前仍在發(fā)酵）快速推高，但你會發(fā)現(xiàn)它對油價的影響已經(jīng)緩和了，因為從油到天然氣，再到成品油，整個歐洲能源供應(yīng)端上的重構(gòu)大概也就短短用了一年左右的時間就完成了。

歐佩克拿回石油價格主控權(quán) 且不用怕頁巖油搶占市場份額

2、歐佩克+此前在減產(chǎn)問題上經(jīng)常分歧嚴(yán)重，但4月2日，以沙特阿拉伯為首的多個產(chǎn)油國宣布“自愿”從5月起削減石油供應(yīng)量，這次各國步調(diào)出奇一致，您怎么看？減產(chǎn)背后的邏輯是什么？

付鵬：首先，網(wǎng)絡(luò)上有一種說法：沙特去年承諾把供給抬上來，美國幫忙把油價壓下去，如果油價下跌到一定的程度，美國承諾會重新把戰(zhàn)略庫存補起來，但因為美國目前沒補戰(zhàn)略庫存，所以以沙特為首的歐佩克很生氣，因此減產(chǎn)。我覺得這樣的故事，聽聽就好，這不是真正原因。

真正的原因在于，從2014年下半年開始，全球能源供給上的主要矛盾關(guān)系，實際上是歐佩克、歐佩克+和美國頁巖油之間的市場競爭關(guān)系。

美國頁巖油的大幅度增加，使得2014年下半年油價的暴跌，在此過程中，歐佩克也增產(chǎn)，他們希望把價格打得很低，使頁巖油被擠出，但直到2016年都沒有成功，但這造成了油價的下跌，但美國頁巖油釋放的產(chǎn)能，獲取全球的份額能力仍在激增。

最后，為了維持這樣的價格，歐佩克選擇主動把原來增產(chǎn)的部分（為打壓頁巖油的部分）減產(chǎn)減回來，但這時候其實頁巖油已經(jīng)獲取了非常大的市場份額。

頁巖油真正的問題發(fā)生在2016 年-2017年之后，油價基本上維持在60多美金以后，美國的整個利率環(huán)境開始發(fā)生變化，杠桿環(huán)境發(fā)生變化。一直到2020年，美國一些大型的頁巖油企業(yè)開始出現(xiàn)破產(chǎn)，整個市場游戲格局開始發(fā)生巨變。

比如說，在這場新冠疫情前后，對于頁巖油來說，面臨著一個巨大的問題：頁巖油開采企業(yè)的股東們開始解削減資本支出，不再追求規(guī)模效應(yīng)，轉(zhuǎn)向追求利潤，追求股息，追求紅利。

在此情況下，美國的頁巖油資本支出開始放緩，頁巖油的獲取就進一步通過價格競爭，此前獲得更大市場規(guī)模的條件被減弱。

疫情后，美國頁巖油的增長恢復(fù)，還沒有回到疫情前。沙特也看明白了，他們發(fā)現(xiàn)美國頁巖油的供應(yīng)關(guān)系發(fā)生了很大的變化，主控權(quán)又回到了歐佩克，通過增產(chǎn)、減產(chǎn)等操作，就可以對石油價格形成較大的影響和支撐。

所以，當(dāng)我們看到前段時間因為美國銀行的危機事件，開始引發(fā)恐慌和擔(dān)憂，油價往60-70美元方向下跌的時候，其實歐佩克就有了非常大的一個動力去維持這樣的一個價格，而且它是能做到的，之前幾年它做不到，現(xiàn)在它通過減產(chǎn)就可以使價格抬升，而且還不用怕頁巖油去搶占市場份額。

所以，總結(jié)來說這才是真正的變化：歐佩克重回到了主控權(quán)上。

俄烏危機真正帶來的是讓歐洲擺脫俄羅斯

3、以前美國是原油進口國，但是近年來美國已成為原油出口國。3月底時，歐盟統(tǒng)計局發(fā)布報告稱，美國已取代俄羅斯成為歐盟最大的石油出口國。如何看待近年全球能源市場格局的變化？

付鵬：這就是這場危機（俄烏危機）真正帶來的，也就是讓歐洲擺脫俄羅斯。

目前，全世界能源格局發(fā)生了兩極化：簡單說就是，以俄羅斯為首的一派，以西方為首的一派。

俄烏危機背后，其實就是把原來德國默克爾在任時構(gòu)建的這種德國和俄羅斯之間的緊密關(guān)聯(lián)（尤其是能源這種高度依賴的關(guān)聯(lián)）給切斷。

所以，通過俄烏危機把歐洲的能源供應(yīng)全部切換到美國這邊，再加上頁巖油在過去十年的高速產(chǎn)能增長，它有能力去滿足這樣的供應(yīng)關(guān)系，戰(zhàn)略聯(lián)盟就此發(fā)生了變化。

歐佩克減產(chǎn)一定會影響美國治理通脹的難度

4、美國已經(jīng)是原油出口國，全球油價的變化對其國內(nèi)通脹的影響程度有什么變化？

付鵬：有影響，但美國這一輪通脹的核心問題是就業(yè)薪資，并不單純是商品性通脹，去年你可能看美國的商品通脹嚴(yán)重，但是就業(yè)薪資的通脹更嚴(yán)重。

到了去年5月，隨著油價在高位逐漸回落，商品性通脹也在回落，但是迫使美國這一輪加息周期這么長的重要原因，不是商品，而是它的就業(yè)服務(wù)薪資，也就是美國底層老百姓的工資上漲，這個循環(huán)壓不住。

所以，現(xiàn)在如果油價下不去，維持在80~90美元，其實商品性通脹可能也不會很快地下降。

5、現(xiàn)在歐佩克減產(chǎn)，會不會增加美國當(dāng)前治理通脹的難度？

付鵬：肯定會。原來是去年5月份以后商品通脹緩和，至少還給美聯(lián)儲一點空間，現(xiàn)在商品性通脹又降不下去的話，再加上就業(yè)薪資的反彈，當(dāng)然會帶來治理上的難度。

全球維持當(dāng)前的滯脹嚴(yán)重的格局和風(fēng)險其實很大，對美國來說，如果商品性通脹也不能進一步下行，其實美聯(lián)儲也沒得選，整個利率高依然會維持比較長的時間。

頁巖油的高增長時代已結(jié)束 歐佩克調(diào)配供給又管用了

6、從長期國際油價的波動來看，歐佩克減產(chǎn)并不一定帶來油價的上升。實際上近年歐佩克多次大幅減產(chǎn)，但是油價大起大落，歐佩克對原油市場的影響力是否在減弱？

付鵬：當(dāng)然不是，單純?nèi)ソy(tǒng)計它增產(chǎn)減產(chǎn)是沒有意義的。因為全球的供應(yīng)曲線，在大約2014年以后，其實是轉(zhuǎn)化到了美國這一端，在此階段中歐佩克的增產(chǎn)和減產(chǎn)其實對價格不會造成影響，因為它有了一個額外的增量（指頁巖油）。

但現(xiàn)在的情況不一樣，現(xiàn)在歐佩克重新掌握定價能力，美國頁巖油在疫情后的資本開支不再增長，也就是說它的供給、高增長時代已經(jīng)結(jié)束，所以現(xiàn)在歐佩克去調(diào)配供給就又管用了。

對國內(nèi)油價有影響，但影響力在減弱

7、歐佩克減產(chǎn)以及石油價格的波動對國內(nèi)油價影響如何？

付鵬：首先，肯定有影響，但是國內(nèi)在過去十年也在著力于改變我們的能源結(jié)構(gòu)，在降低能源依賴度，多元化能源供給的渠道。

我們一直在致力于這件事（多元化路徑），無論是從俄羅斯還是沙特，無論是新能源還是舊能發(fā)展。

所以不可能沒影響，但經(jīng)過10年的努力，我認(rèn)為對我們的影響相對來說是減少了。

8、我國在應(yīng)對油價波動，維護原油供應(yīng)安全方面有哪些措施？

付鵬：首先，在低油價的時候，我們已經(jīng)建立了大量的石油儲備；第二，我們需要保障能源供給通道不受阻斷，所以跟俄羅斯、沙特、伊朗之間有合作協(xié)調(diào)。

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