下好一盤棋,在江蘇畫卷中探尋更緊密的一體化
2023-05-04 09:22:47    現(xiàn)代快報全媒體

近日,現(xiàn)代快報記者來到長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。站在示范區(qū)標(biāo)志性建筑元蕩慢行橋上,一邊是江蘇,一邊是上海。原來,從江蘇到上海,只需要一座橋的距離。

△元蕩慢行橋


(相關(guān)資料圖)

今年,是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略5周年。作為我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,2022年,長三角給出了表現(xiàn)不俗的成績單:滬蘇浙皖經(jīng)濟總量占全國的24.1%,研發(fā)經(jīng)費投入占全國的29.8%,長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布成果共用指標(biāo)年均增速達(dá)13.98%……4月23日-4月27日,“中國式現(xiàn)代化的長三角實踐”網(wǎng)絡(luò)主題采訪團走進(jìn)江蘇的南京、蘇州、鹽城、連云港和徐州,一探“強富美高”新江蘇的一體化風(fēng)采。

在示范區(qū)感受消失的邊界感

綠草盈盈,倒映在開闊平坦的湖面上,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))如今已初見風(fēng)韻。

△長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)

地處滬蘇浙交界處的元蕩,曾經(jīng)缺乏跨域生態(tài)統(tǒng)籌治理平臺。2020年,江蘇和上海攜手對此處進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。江蘇省汾湖高新區(qū)總規(guī)劃師袁欽給記者打了個比方,“小區(qū)與小區(qū)間的圍墻下,總是比較臟亂差,如今我們在做的事情就是把這堵墻推倒,兩個小區(qū)變一個小區(qū),自然就要把這塊地方打扮漂亮?!庇缮虾J星嗥謪^(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的示范區(qū),是實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的生動示范,旨在打破行政邊界,將示范區(qū)建設(shè)成為一體化制度創(chuàng)新試驗田。

示范區(qū)內(nèi),除了像慢行橋這樣的景觀橋,還架起了公路橋、高鐵橋,一座座橋梁讓長三角越抱越緊密。

除了硬件上的互聯(lián)共通,示范區(qū)的一體化還體現(xiàn)在何處?三年里,示范區(qū)聚焦規(guī)劃管理、要素流動、財稅分享、公共服務(wù)、公共信用等方面,率先探索從區(qū)域項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,不破行政隸屬、打破行政邊界。

那么,三年來,示范區(qū)成效如何?累計推出制度創(chuàng)新成果112項,持續(xù)推進(jìn)108個重點項目建設(shè),滬蘇嘉城際、水鄉(xiāng)客廳等一系列重大工程開工建設(shè),打造了跨區(qū)域“信用+醫(yī)療”數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)場景,實施全國首個跨區(qū)域公共資源交易目錄,初步建成全國首個跨省域智慧大腦……走在示范區(qū)的柏油路上,這里似乎已經(jīng)和城市沒有兩樣,忙綠的建筑工人、恬靜的鄉(xiāng)村農(nóng)舍在此和諧共生。示范區(qū)只是長三角融合的一個樣板間,但其意義又不止于提供經(jīng)驗和樣本。

2023年是全面發(fā)力加快示范區(qū)建設(shè)之年,也是示范區(qū)“新三年”的起步之年。我們有理由相信,示范區(qū)將探索形成更有效的綠色一體化發(fā)展制度體系,成為引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的標(biāo)桿。

多樣的一體化

從鄉(xiāng)村振興的“江蘇樣本”常熟蔣巷村和徐州馬莊,到將生態(tài)高顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高價值的鹽城黃海森林公園和條子泥濕地,江蘇正以文旅力量深化區(qū)域一體化發(fā)展。

△常熟蔣巷村

不久前,上海、江蘇、浙江、安徽文旅部門共同簽署《長三角文化和旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展2023浦江宣言》,全面啟動新一輪長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)。我們不難看出,文旅一體化不僅是長三角一體化工作中的重要組成部分,更是其發(fā)展先機。

自古以來,江蘇就是文化大省、旅游大省,當(dāng)下的江蘇文旅逐漸走出了一條擁有自身特色的融合之路。

△鹽城黃海森林公園

而文旅一體化的力量,能夠深化區(qū)域生態(tài)、人文的互動。東臺黃海森林公園管理中心林場林業(yè)科科長林同岳告訴現(xiàn)代快報記者,黃海森林公園的建成不僅提升了周邊環(huán)境,還吸引了大量長三角地區(qū)的游客前來。

除此之外,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一體化發(fā)展更是不言而喻。

今年4月,《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》發(fā)布。報告顯示,長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從2011年的100分(基期)增長至2021年的247.11分,較2011年增長了近1.5倍,長三角科技創(chuàng)新一體化能力顯著提升。

△江蘇產(chǎn)研院

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是江蘇科技體制改革的“試驗田”。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長、長三角國創(chuàng)中心主任助理郜軍表示,江蘇產(chǎn)研院的工作已逐漸擴展到整個長三角地區(qū),成立了長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,并期待未來能夠成為推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

同樣,作為長三角醫(yī)療一體化推動的重要一環(huán),南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺總經(jīng)理闞蘇立同樣告訴記者,其服務(wù)的客戶面向全國,尤其是長三角區(qū)域,南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺其實也是長三角區(qū)域的一個多組學(xué)公共技術(shù)服務(wù)平臺。

△國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)(東部)中心

江蘇的一體化答卷

作為全國GDP排名前列的省份之一,江蘇擁有著強大的經(jīng)濟實力和發(fā)展?jié)摿?。江蘇不僅擁有一批知名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如徐工集團、博瑞醫(yī)藥、天合光能等,還創(chuàng)建了以蘇州工業(yè)園區(qū)為首的高質(zhì)量經(jīng)開區(qū)。

△徐工集團

同時,江蘇在長三角一體化發(fā)展中也在積極引領(lǐng)和推動著全球化進(jìn)程。作為長三角地區(qū)重要的貿(mào)易口岸之一,無數(shù)的列車從江蘇的中哈連云港物流基地駛向世界各地。

△中哈連云港物流基地

江蘇省政府2023年政府工作報告中指出,一體化發(fā)展成為顯著特征。去年一年來,長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

據(jù)2023年年初發(fā)布的《關(guān)于長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大合作項目進(jìn)展情況的報告》顯示,江蘇有15個方面303個重點項目列入《長三角一體化發(fā)展“十四五”實施方案項目庫(表)》,總投資2.95萬億元。截至2022年底,303個項目中有14個項目完工,166個項目正在加快實施。

協(xié)同創(chuàng)新更加深入。2020年10月,紫金山實驗室進(jìn)入國家戰(zhàn)略科技力量序列,在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全等方面取得一系列國際領(lǐng)先成果;2021年7月,全國首個先進(jìn)技術(shù)成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心——長三角轉(zhuǎn)化中心簽約落地蘇州,推動百余項目落地;合作共建長三角科技創(chuàng)新共同體,擴大長三角聯(lián)合攻關(guān)的資金規(guī)模,鼓勵長三角地市縣級共同投入。

交通一體化成效顯著。2022年10月,《推進(jìn)長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》發(fā)布。目前,江蘇已發(fā)行加載交通出行功能的社??ǔ瑑汕f張,持此卡的江蘇居民可在長三角全部設(shè)區(qū)市刷卡乘坐公共汽車、電車、軌道交通、輪渡等公共交通工具。

此外,生態(tài)綠色一體化方面和公共服務(wù)互聯(lián)互通方面也持續(xù)發(fā)力,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)5年保持Ⅱ類,共同推進(jìn)長江、太湖等跨界水體綜合治理。南京都市圈預(yù)約掛號平臺接入蘇皖8市1區(qū)85家醫(yī)院,江蘇累計建成各種模式和性質(zhì)的醫(yī)聯(lián)體750個、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院145家。

現(xiàn)代快報+記者龍秋利/文劉暢/攝

關(guān)鍵詞: