政府工作報(bào)告解讀 | 專家:赤字率和專項(xiàng)債安排體現(xiàn)“加力提效”政策基調(diào)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)決心
2023-03-05 12:39:20    上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)


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上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者李苑)今年政府工作報(bào)告提出,積極的財(cái)政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。

中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對上海證券報(bào)記者表示,報(bào)告充分體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。一方面,通過實(shí)施積極財(cái)政政策,注重優(yōu)惠政策“量”的延續(xù),盡可能做到現(xiàn)有稅費(fèi)政策當(dāng)期延期和不斷優(yōu)化完善,大力減輕經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢;另一方面,將財(cái)政工作重點(diǎn)逐步向加力提效、提質(zhì)增效方面轉(zhuǎn)移,更加注重積極財(cái)政政策的“質(zhì)”的效果,以更精準(zhǔn)的政策靶向提供財(cái)政資金管理運(yùn)用效果,力爭實(shí)現(xiàn)“少花錢多辦事辦好事”。

“今年財(cái)稅政策支持的重點(diǎn)隨著國家戰(zhàn)略的部署進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,稅費(fèi)支持政策、專項(xiàng)債等多項(xiàng)政策將更為緊密結(jié)合科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系而精準(zhǔn)施策,全面構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展新格局?!北本﹪視?huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

政府工作報(bào)告提出,政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元。同時(shí),防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低利息負(fù)擔(dān),遏制增量、化解存量。

“2023年的赤字率和專項(xiàng)債安排均高于去年,體現(xiàn)了‘加力提效’的政策基調(diào)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的決心。”粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

羅志恒進(jìn)一步稱,從專項(xiàng)債看,今年較上年增加1500億元,規(guī)模上升短期內(nèi)有利于擴(kuò)大基建投資,帶動(dòng)社會(huì)投資,穩(wěn)定總需求;中長期看有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率。同時(shí),今年專項(xiàng)債的使用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)一步擴(kuò)大用作項(xiàng)目資本金范圍,有利于一大批重大工程從節(jié)奏上盡快落地,靠前發(fā)力。

張依群認(rèn)為,今年將努力化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、化存量、遏增量”減輕財(cái)政還本付息壓力,保證財(cái)政安全運(yùn)行,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。

(文章來源:上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng))

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