廣東中山“十四五”規(guī)劃明確，將中山發(fā)展成為粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的重要節(jié)點，將金融業(yè)打造成為中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心“動力源”，充分發(fā)揮金融作為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的血脈和支撐作用，增強金融供給與服務(wù)，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。“金融是實體經(jīng)濟的血脈。中山市金融工作局將全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！苯?，中山市金融工作局黨組書記、局長陳維真在接受上海證券報記者專訪時表示。

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提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能

在談及今年的重點工作時，陳維真表示，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能，精準(zhǔn)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，強化對小微企業(yè)、重點領(lǐng)域及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等金融支持。

陳維真介紹，中山市金融工作局將推動財政金融協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)金融機構(gòu)錨定制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型、增資擴產(chǎn)的需要，優(yōu)化金融資源結(jié)構(gòu)配置，持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新。

一是推動金融資源聚焦“低效工業(yè)園改造升級工作”(下稱“工改”)發(fā)力。中山市金融工作局推動當(dāng)?shù)?8家銀行機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“工改”前期貸、全程貸等融資產(chǎn)品，主動提供全流程融資服務(wù)，支持園區(qū)改造、房屋建設(shè)及園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是推動政策性、開發(fā)性金融資源聚焦重點項目建設(shè)發(fā)力，為中山市重點領(lǐng)域建設(shè)注入“金融活水”。目前，中山市金融工作局已為當(dāng)?shù)?個重點項目提供低成本信貸資源，實現(xiàn)簽約金額35.57億元，投放金額32.96億元。

三是推動金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，通過建立房地產(chǎn)金融常態(tài)化對接機制，召開對接協(xié)調(diào)會，落實問題清單銷賬，推動銀行機構(gòu)落實信貸支持政策。今年1月10日，中山市金融工作局會同相關(guān)部門聯(lián)合舉辦中山房地產(chǎn)企業(yè)銀行機構(gòu)對接交流會，推動“金融16條”等房地產(chǎn)金融政策，精準(zhǔn)直達房地產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)資源高效對接。

四是推動金融探索創(chuàng)新。中山市金融工作局：一是積極探索多元化投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)模式，撬動信貸資源和社會資本力量投向“專精特新”、高端制造業(yè)，助力中山產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、企業(yè)做大做強、解決重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)資金來源；二是探索綠色金融創(chuàng)新“中山模式”，緊密聯(lián)系上級金融監(jiān)管部門派駐機構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)建設(shè)綠色金融專營機構(gòu)，創(chuàng)新開展綠色低碳金融實驗室建設(shè)，為中山如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)貢獻金融力量；三是協(xié)同人民銀行中山中支、中山銀保監(jiān)分局提升跨境金融服務(wù)質(zhì)效，進一步擴大跨境貿(mào)易和投融資便利化措施覆蓋面，穩(wěn)步開展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境資金結(jié)算服務(wù)，促進中山經(jīng)濟融入灣區(qū)“雙循環(huán)”。

充分利用多層次資本市場

中山擁有明陽智能、大洋電機、木林森等一批優(yōu)秀的制造業(yè)企業(yè)。推動優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟企業(yè)登陸資本市場，借助資本市場平臺實現(xiàn)突破，不僅能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同提升，還能形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進而實現(xiàn)引資、引智。

2022年，中山新增中榮股份、讀書郎2家上市公司。截至2022年末，中山有A股上市公司24家，境外上市公司12家，新三板掛牌企業(yè)45家，833家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心掛牌展示。2022年，新增直接融資超143億元，累計直接融資額超1190億元。其中，明陽智能通過發(fā)行全球存托憑證募集資金近48億元，成為“中歐通”新規(guī)落地以來首家發(fā)行GDR的民營A股公司。

陳維真介紹，中山市金融工作局按照“優(yōu)存量、促增量，擴容提質(zhì)”的整體思路，以加強市、鎮(zhèn)(街)推動企業(yè)上市工作聯(lián)動為工作面，為重點企業(yè)改制上市提供個性化服務(wù)，提升企業(yè)發(fā)展利用資本市場的能力，提高直接融資比重。

一是強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。聯(lián)合部門、鎮(zhèn)街、券商多渠道挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，搭建上市后備企業(yè)梯隊。出臺上市后備企業(yè)資源庫管理辦法，完善后備企業(yè)培育機制，按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”發(fā)展路徑，對不同層次的在庫企業(yè)實施分層培育和精準(zhǔn)服務(wù)。通過組織舉辦中山市多層次資本市場業(yè)務(wù)宣講活動、中山科創(chuàng)資本班、企業(yè)上市知識主題沙龍等，提升企業(yè)對接資本市場的能力。

二是深化上市協(xié)調(diào)服務(wù)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)小組，“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的難點問題，引導(dǎo)企業(yè)完善治理架構(gòu)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。定期跟進上市后備企業(yè)情況，開通企業(yè)上市行政服務(wù)“綠色通道”。截至目前，2家企業(yè)上市申請獲受理，6家企業(yè)獲廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。

三是促進私募基金行業(yè)健康發(fā)展。完善私募投資企業(yè)登記注冊流程，支持優(yōu)質(zhì)私募投資機構(gòu)落戶中山，同時穩(wěn)步推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點工作，引入社會資本支持本地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

防范化解重大金融風(fēng)險

“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，維護金融安全和社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！标惥S真說，中山市金融工作局將在加強金融監(jiān)管、完善宏觀審慎管理的前提下穩(wěn)步推進金融改革創(chuàng)新，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。

在防范化解重大金融風(fēng)險方面：一是構(gòu)建資源共享、央地協(xié)同的應(yīng)對體系，加強與上級金融監(jiān)管部門派駐機構(gòu)、市有關(guān)部門的信息資源共享，持續(xù)開展風(fēng)險監(jiān)測，強化信息搜集研判，做好投資者宣傳教育，對監(jiān)測的風(fēng)險“弱信號”及時做好線索核查研判，提前預(yù)警，防范在先，處置在小，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止苗頭性事件升級蔓延。二是不斷完善工作機制，持續(xù)做好金融風(fēng)險跟蹤監(jiān)測，穩(wěn)妥處置風(fēng)險案件，運用法治方式，加強正面引導(dǎo)，堅決落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定。三是加強對地方金融組織的監(jiān)管，推動分類分級監(jiān)管，強化非現(xiàn)場監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場檢查工作質(zhì)效，推動合規(guī)文化建設(shè)，引導(dǎo)合法注冊地方金融組織高質(zhì)量發(fā)展，打擊無牌無證經(jīng)營等非法金融亂象，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

（文章來源：上海證券報）

關(guān)鍵詞： 實體經(jīng)濟