今年上線的上海數(shù)字文旅中心“文旅通”智能中樞(以下簡稱“文旅通”)近日成功入選“2022年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例”。

“文旅通”匯集上海吃、住、行、游、購、娛等各類文化旅游社會市場資源，鏈接“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”，標志著上海加快文旅經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化全方位轉(zhuǎn)型。

【資料圖】

“科技+旅游”，上海通過數(shù)字化賦能文旅行業(yè)。

全數(shù)據(jù)賦能文旅治理服務的“上海模式”

據(jù)悉，“文旅通”整合“兩網(wǎng)”數(shù)據(jù)資源，匯聚行業(yè)視頻圖像數(shù)據(jù)，搭建了文旅通智慧決策、智慧管理與智慧服務三大體系。其中，文旅通智慧決策體系依托大量消費統(tǒng)計、行政審批、12345熱線投訴等數(shù)據(jù)，通過智能決策分析與應用平臺形成向下對接文旅數(shù)據(jù)底座，向上支撐各類應用場景的文旅智慧“大腦”，在決策端為全域分析、形勢研判起到了支撐作用。

文旅通智慧管理體系則對原有的行政審批系統(tǒng)和OA系統(tǒng)進行了升級，對接了文化執(zhí)法業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了事前、事中和事后全流程監(jiān)管；景區(qū)客流自動上報系統(tǒng)和應急廣播信息系統(tǒng)的建設，能夠有效提升應急事件處理水平，實現(xiàn)應急管理的大數(shù)據(jù)、大協(xié)同和大聯(lián)動。同時，智能自助設備的配置，可以進一步優(yōu)化文旅局政務大廳業(yè)務服務效率；數(shù)字酒店管理平臺的搭建，則能夠形成可量化的酒店評估能力，實現(xiàn)內(nèi)外部管理數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、全面共享和深度協(xié)同。

文旅通智慧服務體系，主要是通過“隨申碼·文旅”公共服務平臺提供統(tǒng)一的對外接入服務，對接文旅場館信息系統(tǒng)，為行業(yè)主體提供標準化的數(shù)字基礎能力；文旅預約預訂平臺，則整合文化旅游產(chǎn)業(yè)服務資源，通過文旅碼統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“一站式”在線預約預訂及展碼核驗，為游客提供“一站式”便捷服務體驗，進一步提升城市文旅服務質(zhì)量和用戶感受。

掃除文旅新業(yè)態(tài)監(jiān)管盲區(qū)的“上海經(jīng)驗”

近年來，以劇本殺、密室逃脫、電子競技為代表的沉浸式文旅新業(yè)態(tài)正快速聚攏人氣。在上海，千余家密室劇本殺場所成為不少學生、白領群體尋求“微度假”的消費新場景，但在促進文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、緩解疫情對整體經(jīng)濟沖擊的同時，也因為新業(yè)態(tài)載體和活動形式的豐富多元給監(jiān)管帶來了更大挑戰(zhàn)，內(nèi)容違規(guī)、盜版侵權(quán)、消費糾紛、安防隱患等屢屢出現(xiàn)，一些隱匿在居民樓、商務樓中的經(jīng)營場所利用場所性質(zhì)不明“鉆空子”，文旅新業(yè)態(tài)的監(jiān)管盲區(qū)成為社會共同關注。

今年上半年上海密集出臺相關監(jiān)管新規(guī)定、新舉措，通過“文旅通”瞄準新業(yè)態(tài)、新消費、新經(jīng)濟重點發(fā)力，加快從“事中事后監(jiān)管”向“預防式監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的探索實踐，在“文旅通”上搭建起針對消費綜合監(jiān)測、上海文旅旅游服務質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、賓旅館綜合監(jiān)測、網(wǎng)吧監(jiān)測等多個創(chuàng)新場景的智慧監(jiān)管應用。尤其是對劇本殺等沉浸式文娛場所的監(jiān)管，充分運用大數(shù)據(jù)及人工智能技術，形成對經(jīng)營主體材料與劇本庫、密室劇本殺場所庫、違規(guī)劇本庫的“無人工”自動審核校驗，依托“一網(wǎng)通辦”完成“秒批”，清除監(jiān)管盲區(qū)，對“擦邊球”不留余地，真正實現(xiàn)“防患于未然”。

如今，文旅市場的變化形勢日新月異，規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展，及時介入跟蹤觀測非常重要，把監(jiān)督前置、讓管理兜底，“大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”擁有充分優(yōu)勢。

上海市文化旅游局信息科技處處長張毅說，“開發(fā)‘文旅通’，就是在進一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)對文旅產(chǎn)業(yè)運行的實時監(jiān)測與智能分析能力基礎上，形成有底座支撐、多場景聯(lián)動、泛觸點聯(lián)通的文旅智慧‘大腦’，支撐政府在行業(yè)監(jiān)督、風險預警和行政審批等方面實現(xiàn)對細分業(yè)務場景的靈活處置。”

文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“上海方案”

自《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見》和《推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)字生活行動方案(2021-2023年)》發(fā)布以來，確立了文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1-2-N”的重點任務框架?！?”是文旅線上總門戶，整合線上線下資源，升級打造“樂游上?！本€上服務矩陣；“2”是支撐手段，從提升數(shù)字治理能力和公共服務能效維度切入，搭建“文旅通”和“隨身碼·文旅”兩個打通全行業(yè)數(shù)據(jù)鏈路的數(shù)字化平臺系統(tǒng)，打造全數(shù)據(jù)賦能的上海數(shù)字文旅中心；“N”是應用場景，聚焦提升市民游客體驗感，推動數(shù)字景區(qū)、數(shù)字酒店、數(shù)字文化場館建設全面發(fā)力。

上海文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型的藍圖中，呈現(xiàn)了清晰的發(fā)展路徑。一方面是推動文旅數(shù)字化服務，構(gòu)建匯聚數(shù)字基礎設施、多源數(shù)據(jù)資源、現(xiàn)代應用技術于一體的數(shù)字文旅底座，以“文旅通”、“文旅碼”、“文化云”為核心載體搭建泛在通用、智能協(xié)同、開放共享的新型數(shù)字文旅服務架構(gòu)，為市民游客提供便捷、高效的文旅服務。

另一方面則是提升文旅數(shù)字化體驗，加快各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)融通和技術賦能，綜合運用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術，推動“數(shù)字場館”、“數(shù)字酒店”、“數(shù)字景區(qū)”建設，打造融入市民日常生活空間的數(shù)字文旅應用場景。建立“樂游上?！本€上服務矩陣，跨部門、跨層級整合信息發(fā)布渠道、融合優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，打造面向市民游客的一站式文旅公共服務門戶。

以“強通用性、強交互性、高集智性和高增值性”為特征的數(shù)字時代的來臨，正在激活文化和旅游資源，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

上海市文化和旅游局局長方世忠表示，文旅是數(shù)字化、元宇宙落地的優(yōu)質(zhì)入口。上海文旅將繼續(xù)堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，全面推進文旅經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！翱萍?旅游”將成為文旅行業(yè)提升發(fā)展的必由之路，上海文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型未來可期。

（文章來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)）

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