北京城市更新存量建筑約2.45億平方米
2023-04-16 13:46:39    經(jīng)濟參考網(wǎng)


(資料圖)

近日,由北京城市更新聯(lián)盟聯(lián)合北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、戴德梁行共同編寫的《2022北京城市更新白皮書》(下稱《白皮書》)指出,北京城市更新以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化首都功能,堅持減量發(fā)展,控總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量,建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。當(dāng)前,全市存量建設(shè)用地和存量建筑規(guī)模較大,建成區(qū)內(nèi)需更新的存量建筑約2.45億平方米、其中中心城區(qū)約1.66億平方米,占比過半。

具體來看,北京城市更新要落實城市總體規(guī)劃,圍繞國際科技創(chuàng)新中心、國際消費中心城市等多方面,打造出更多高品質(zhì)活力空間,探索適合首都特點的城市更新之路,率先實現(xiàn)超大城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。同時,作為首個減量發(fā)展的大城市,要堅持減量和高質(zhì)量發(fā)展要求,踐行綠色節(jié)能減碳,推動城市更新和“疏整促”有效銜接,采用小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的城市更新模式。

在此背景下,《白皮書》顯示,近兩年來,北京市城市更新各類項目按時按質(zhì)完成。2021年,北京實現(xiàn)申請式退租簽約2008戶,修繕1576戶;2022年實現(xiàn)簽約2200戶,修繕1200戶。2021年,北京老舊小區(qū)改造開工301個,完工177個;2022年新開工330個,完工205個。

除老舊小區(qū)外,2022年,北京商圈改造提升第一輪三年行動計劃任務(wù)基本完成。其中,朝陽三里屯雅秀大廈重新投入使用,朝陽望京小街、西單更新場成為新晉網(wǎng)紅打卡地,街區(qū)活力和品質(zhì)不斷提升。低效樓宇改造成效顯著,海淀中坤廣場成為字節(jié)跳動總部辦公,豐臺大紅門服裝商貿(mào)城為元宇宙等新業(yè)態(tài)提供空間。

北京市委副秘書長王灝表示,北京將在城市更新上邁出更大步伐。要實施好城市更新條例。條例是城市更新改革成果的集中體現(xiàn)和法定條款,體現(xiàn)了北京在城市更新工作中的改革思維和創(chuàng)新意識。大興調(diào)查研究,做好群眾工作,傾聽群眾意愿和意見建議,推動“要我更新”向“我要更新”轉(zhuǎn)變,形成共建、共治、共享的良好氛圍。

要繼續(xù)堅持項目推動、試點先行。堅持綠色、低碳理念推進(jìn)城市更新,與健康城市、韌性城市建設(shè)結(jié)合起來,圍繞市民群眾急難愁盼問題,補齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善人居環(huán)境,提高城市品質(zhì)。以項目為抓手,在實施中檢驗和完善政策,以試點為方法,成功后再逐步推開,確保形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗和模式。圍繞示范項目落地實施,進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)有機制,強化統(tǒng)籌、密切協(xié)作、加強調(diào)度,努力破解實施中的難點、堵點、痛點,不斷探索市場化路徑。

鼓勵多元主體參與。有效降低項目時間成本和財務(wù)成本,確定好市場主體的權(quán)利和義務(wù)邊界,解決好“第一桶金”問題,吸引市場主體投資。城市更新是長線投資,需要“耐心資本”。要繼續(xù)傾聽企業(yè)需求,為參與城市更新的企業(yè)“松綁”、減負(fù)、賦能。要乘著條例實施的東風(fēng),加快制定配套政策,提高政策的可達(dá)性和透明度,助推打造微利可持續(xù)的盈利模式,讓市場主體敢于、更愿意投入城市更新的“新藍(lán)?!?,努力探索適合首都特點的城市更新之路。

(文章來源:經(jīng)濟參考網(wǎng))

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