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12月18日，在“《財經(jīng)》年會2023:預(yù)測與戰(zhàn)略”上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民以“中國經(jīng)濟2023:聚焦總需求管理”為題發(fā)表講話。朱民表示，消費和房地產(chǎn)是造成今年經(jīng)濟增長低于預(yù)期目標(biāo)的兩大缺口。要擴大居民消費，把恢復(fù)、擴大消費擺在優(yōu)先位置。

朱民指出，我國的宏觀經(jīng)濟政策管理越來越需要聚焦總需求管理。今年經(jīng)濟增長下滑明顯，主要是總需求不足，總需求不足的主要原因是消費需求不足。在看明年經(jīng)濟反彈的時候，總需求的恢復(fù)是最主要的任務(wù)。

朱民指出，消費和房地產(chǎn)是造成今年經(jīng)濟增長低于預(yù)期目標(biāo)的兩大缺口。在多措并舉促消費的情況下，當(dāng)前居民消費水平和2020年差不多，比2019年水平低。房地產(chǎn)缺口則包括房地產(chǎn)投資缺口和銷售缺口。所以，2023年特別重要的工作就是聚焦總需求管理，包括消費的總需求管理、投資的總需求管理、房地產(chǎn)領(lǐng)域的總需求管理等。中國經(jīng)濟在明年要有一個有韌性的、強健的、合理的增長。

朱民建議，接下來一是要擴大居民消費，把恢復(fù)、擴大消費擺在優(yōu)先位置；二是支持住房，改善消費；三是支持新消費包括新能源汽車、綠色新消費、養(yǎng)老服務(wù)等等；四是中央政府、地方政府和企業(yè)合作，要向特定的居民群體發(fā)放收入補貼和消費券，多渠道增加城鄉(xiāng)的居民收入；五是加快城市化發(fā)展，人口的真正城市化是擴大居民消費的重要方面。

在朱民看來，總需求管理的第一支柱是居民消費。第二支柱是政府投資和政策鼓勵有效帶動全社會低碳投資。第三支柱是更大力度吸引和利用外資，擴大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，制度型開放，高水平開放。第四支柱是繼續(xù)堅持改革開放支持穩(wěn)健凈出口。

朱民稱，當(dāng)前的一個重要抓手就是大規(guī)模投資碳中和的基礎(chǔ)設(shè)施。通過現(xiàn)在大規(guī)模的投資逐漸平衡未來長時間的收益，既能推動經(jīng)濟增長，也能對沖初期碳中和轉(zhuǎn)型成本上升對經(jīng)濟增長可能的沖擊，也能帶來未來的長期收益，并由此推動和碳中和有關(guān)的創(chuàng)新。與此同時，政府要協(xié)調(diào)研發(fā)、采購、融資，確保和碳中和戰(zhàn)略與投資一致，加強政府和企業(yè)之間的深度合作。當(dāng)前要聚焦新能源投資，支持碳中和的科創(chuàng)投融資，零碳電氣化投資，風(fēng)電、特高壓輸電電網(wǎng)、儲能、配電網(wǎng)領(lǐng)域投資。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）

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