▼

撰文丨張豐

看到一些北京門頭溝的視頻，非常揪心。一些車輛被沖走，還有一輛公交車；拍視頻的人說，有一輛車亮著燈，是不是還有人？我也為視頻拍攝者感到擔憂。

(資料圖片僅供參考)

就我所知道的信息，北京市為應對這次暴雨做了相當充分的工作。連續(xù)三天的高等級預警，很多人收到通知，要求在家辦公。希望這次暴雨對城市的破壞降到最低。

除了北京，正受到暴雨威脅的還包括石家莊等北方城市。有石家莊朋友感嘆，七月太難過，前半個月高溫，現(xiàn)在又是連續(xù)暴雨。

梳理一下最近這些年的洪澇災害，你會發(fā)現(xiàn)北方城市正遭受到比以往更嚴重的考驗，尤其是“7月的北方”正成為暴雨的代名詞。

2012年7月21日，北京發(fā)生特大暴雨；2021年7月21日，鄭州發(fā)生洪災，根據(jù)8月2日官方公布的最終數(shù)據(jù)，這起特大洪災造成鄭州遇難292人，失蹤47人；2020年8月，山東濰坊也發(fā)生嚴重洪澇災害。

這并不是說南方地區(qū)不再受到暴雨的傷害，就在前幾天福建還在臺風的襲擊之下。但是，就新聞媒體的報道給人的“觀感”來說，北方的暴雨和洪水更嚴重。

這可能有兩個原因：北方以前的暴雨比較少，現(xiàn)在暴雨增多；和南方相比，北方在應對暴雨方面欠缺經驗，這會在短時期內造成一定的問題。

還有一個趨勢在鄭州暴雨的時候引起了人們的關注：過去媒體在報道暴雨的時候，更多針對的是農村，關注農作物和人受到傷害的情況，而這幾年很明顯，人們更多關注城市。

這當然不是說鄉(xiāng)村受損不嚴重，鄉(xiāng)村的洪水可能欠缺關注度；不管是前年的鄭州還是這次的北京，城鄉(xiāng)結合部和郊區(qū)的洪澇災害都值得更多關注。

但是不管是傳播偏好還是現(xiàn)實，人們都會更關注“大城市”，這本質上是因為“城市暴雨”是一個新問題。

年長的人都知道，1998年中國南方曾遭受大洪水。那時防洪的主題是“保衛(wèi)大城市”，“保衛(wèi)重要城市”，人們關注的是大江大河可能決堤，有時候不得不提前“泄洪”，讓水淹沒鄉(xiāng)村來讓城市順利過峰。

這幾年，人們關注的重點發(fā)生了變化：特大城市可能受到洪水的傷害，尤其是城市“內澇”，有可能帶來新的公共危機。連續(xù)暴雨，可能會超過城市排水負荷。洪水可能進入居民小區(qū)地下室，也可能像鄭州那樣，沖入地鐵。

大城市的洪水，正成為對城市建設質量的一種考驗。過去30年，中國城市快速擴張，人們能夠看到的是高樓的崛起，看不見的則是地下管網(wǎng)和排水系統(tǒng)。洪水讓這一切都會被“看見”，人們擔心，中國城市的飛速崛起會留下盲區(qū)。

有朋友看到門頭溝視頻后呼吁，現(xiàn)在應該搞一輪新的水利工程建設。這有點像應激反應，但是卻也不無道理：“城市水利工程”和鄉(xiāng)村，完全是不同的概念。

很多城市花大量錢搞的“海綿城市”工程，在暴雨來臨時都現(xiàn)出了原形；每到夏季暴雨季節(jié)，總有一些人在宣揚巴黎、東京壯觀的地下水網(wǎng)系統(tǒng)，其中的“影射”是非常明顯的，大家都擔心，中國城市的排水系統(tǒng)，會過于簡陋。

硬件只是一方面，更重要的或許是“軟件”：當暴雨來臨的時候，城市應該有一個應對系統(tǒng)。中國已經建立了分級的暴雨、洪災應急系統(tǒng)，但是它是否能夠順利、順暢實施，仍然缺乏檢驗。

不管是東京還是香港，有關部門在面對臺風、暴雨的時候，都喜歡“夸大”災情預報，有時候人們會發(fā)現(xiàn)該來的暴雨并沒有來，或者遠不如想象的大，但是“臺風假”照放不誤。這不僅是預警，也是一種價值觀：人的生命和財產安全是最重要的，GDP或者某個項目的工期，這個時候不值一提。

鄭州洪災應該成為人們反復思考的一個案例。很多媒體都報道過當時洪水是如何一點點淹沒、沖入地鐵站防洪設施的，其實應該追問的一個問題是：到當天下午，為何還有那么多人乘坐地鐵？既然有天氣預報和預警，地鐵不是應該早就停止運營了嗎？

你或許會問：如果地鐵停止運營，那么多人怎么回家？這就是“系統(tǒng)問題”。實際上，城市的暴雨預警，就是一種“生活強制”，該放假的就要早點放假，如果被困在公共設施，也應該有一整套應對機制，而不是提倡冒險或者英雄主義。

過去30年，中國的城市建設基本是一種“外向的”，攤大餅，或者不斷向上；不斷拆掉舊的，建造新的，一切成績都是看得見的。現(xiàn)在不斷出現(xiàn)的“城市暴雨”或許是一次提醒：中國城市必須進入“向內發(fā)展”的階段。

城市花大價錢進行河道疏通、改造，更新、升級排水設施，這些都不是“面子工程”，也不會推高某個區(qū)域的房價，但它卻是實實在在的“戰(zhàn)略考量”。

至于各種應急預案和系統(tǒng)，應該從“文件”和制度，進入現(xiàn)實，成為城市生活的一種“文化”：什么時候學校放假，什么時候普通公司可以放假，一旦放假、停工后，人們的基本生活如何保障，這些才是“城市生活”的本質。

一份“京津冀暴雨求救信息”的互動文檔已經開始流傳，普通人已經行動起來。這值得贊美。但是，更值得每一個城市管理者思考：下一次暴雨來臨，你們做好準備了嗎？

關鍵詞：