河北省唐山市以“四變”推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展——從“基本普及”邁向“優(yōu)質(zhì)普惠”
2023-08-14 11:06:47    教育裝備網(wǎng)


(資料圖)

“春季里風(fēng)吹萬(wàn)物生,花紅葉綠草青青。桃花艷,梨花濃,杏花茂盛,撲人面的楊花飛滿(mǎn)城……”看著“萌娃們”在小舞臺(tái)上歡快地表演評(píng)劇名段“報(bào)花名”,河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)碧桂園幼兒園園長(zhǎng)熊建新的臉上笑開(kāi)了花。  近年來(lái),河北省唐山市以“辦人民滿(mǎn)意的教育”為目標(biāo),大力實(shí)施學(xué)前教育提質(zhì)工程,通過(guò)持續(xù)擴(kuò)充普惠性教育資源,不斷改善園所軟硬件條件,保教質(zhì)量逐年提升。該市以促“四變”為抓手,學(xué)前教育逐步從“基本普及”邁向“優(yōu)質(zhì)普惠”。  擴(kuò)容增位,實(shí)現(xiàn)“規(guī)模之變”2022年9月,樂(lè)亭縣水悅?cè)A苑和鼎秀嘉園兩個(gè)小區(qū)的配套幼兒園建成并招生,這是該縣依托第一幼兒園和第三幼兒園兩所省級(jí)示范園開(kāi)辦的兩所分園。學(xué)位擴(kuò)充后,周邊小區(qū)的群眾不再擔(dān)心自家孩子的入園問(wèn)題了?! 〔粌H是樂(lè)亭,近年來(lái),唐山市各地均持續(xù)加大對(duì)公辦園的建設(shè)投入,大幅度提升公辦園在園幼兒占比,為學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)條件?! ≡缭?011年,唐山市政府即出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》。2019年,唐山市接連出臺(tái)了《唐山市推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《唐山市主城區(qū)新建住宅區(qū)幼兒園中小學(xué)建設(shè)管理辦法》,2022年又出臺(tái)了《唐山市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》,為全市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展畫(huà)定藍(lán)圖?! √粕绞羞M(jìn)一步明確了縣級(jí)政府的主體責(zé)任,建立起“市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣區(qū)主體負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極補(bǔ)充”的學(xué)前教育發(fā)展工作機(jī)制,將學(xué)前教育普及程度、經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)等納入對(duì)縣(市、區(qū))黨委、政府考核指標(biāo)體系。連續(xù)10年,學(xué)前教育建設(shè)被列入民心實(shí)事工程,市委、市政府督查室專(zhuān)門(mén)督辦?!  ?022年學(xué)前教育資金投入16.42億元,比2010年增長(zhǎng)近3倍;財(cái)政性學(xué)前教育投入11.18億元,占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的5.4%。”唐山市教育局副局長(zhǎng)熊朝陽(yáng)如數(shù)家珍。  截至目前,唐山市已新建、改擴(kuò)建幼兒園1196所,與2010年相比,全市新增幼兒園899所,在園幼兒增加4.64萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),唐山市還按照每生每年400元標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付公辦園生均公用經(jīng)費(fèi),惠及幼兒13.44萬(wàn)人;將普惠性民辦園納入撥付范圍,惠及幼兒5.43萬(wàn)人?! ?strong>縮小差距,力促“均衡之變”以省級(jí)示范園為龍頭,以點(diǎn)帶面,以強(qiáng)帶弱,豐潤(rùn)區(qū)大力推行城鄉(xiāng)學(xué)前教育“一體化”發(fā)展,成為全市典范?!  俺菂^(qū)公辦園達(dá)到11所,其中10所晉升為省級(jí)示范園;農(nóng)村公辦園124所,其中農(nóng)村示范園45所;全區(qū)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)園占比超過(guò)70%?!必S潤(rùn)區(qū)教育局副局長(zhǎng)李寶順介紹?! 〗陙?lái),唐山市在城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展方面不遺余力,努力縮小城鄉(xiāng)差距。為此,該市使出了“三招”?! 〉谝徽校鹤U(kuò)面促普及,農(nóng)村公辦園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成公辦中心園225個(gè),全部達(dá)到省頒農(nóng)村示范園標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村園面貌極大改觀,寢室、盥洗室、功能室一應(yīng)俱全,536所農(nóng)村園實(shí)現(xiàn)一日整托,為幼兒提供午餐、午休服務(wù)。坐落在農(nóng)村的省級(jí)示范園達(dá)到14所、農(nóng)村示范園385所,極大滿(mǎn)足了農(nóng)村群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。  第二招:抓增容促普惠,城區(qū)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)新跨越。全市大力實(shí)施擴(kuò)容增位工程,累計(jì)新增城區(qū)公辦園77所,擴(kuò)容擴(kuò)建公辦園54所,增加城區(qū)公辦學(xué)位28954個(gè),“入公辦園難”得到有效緩解。將企事業(yè)單位和街道辦集體園納入統(tǒng)一管理,全市9所企事業(yè)單位和集體辦園被認(rèn)定為省級(jí)示范園,接收社會(huì)幼兒4500多人?! 〉谌校鹤ヒ?guī)范促扶持,普惠性民辦園實(shí)現(xiàn)新突破。政策扶持先行,明確制定普惠性民辦園收費(fèi)的限定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范管理并重,嚴(yán)格認(rèn)定程序,強(qiáng)化公示制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)保障普惠性民辦園規(guī)范運(yùn)行。全市普惠性民辦園452所,提供普惠性學(xué)位6.98萬(wàn)個(gè)?! ?strong>攜手共建,引發(fā)“優(yōu)質(zhì)之變”積極擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源,結(jié)對(duì)幫扶攜手共建,唐山市全力促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展?! ∫皇且龑?dǎo)幼兒園升級(jí)升類(lèi)。唐山市教育局將各級(jí)各類(lèi)幼兒園納入規(guī)范監(jiān)管,引導(dǎo)幼兒園走升類(lèi)的發(fā)展之路,持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源?! 《侵С謨?yōu)質(zhì)園集團(tuán)發(fā)展。唐山市積極探索優(yōu)質(zhì)園集團(tuán)化發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。目前,全市已組建37個(gè)學(xué)前教育集團(tuán),輻射帶動(dòng)125所幼兒園,惠及幼兒2.81萬(wàn)人,更多的適齡幼兒能夠在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育?! ∪情_(kāi)展薄弱園重點(diǎn)幫扶。自從唐山師范學(xué)院附屬幼兒園結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),遵化市東陵滿(mǎn)族鄉(xiāng)六合幼兒園保教質(zhì)量得到快速提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已有511所優(yōu)質(zhì)園與農(nóng)村薄弱幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)子,一對(duì)一全方位開(kāi)展幫扶工作,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的攜手共建發(fā)展體系?!  叭鞋F(xiàn)有省級(jí)示范園85所,居全省首位;共有城市一類(lèi)園93所,農(nóng)村示范園385所,在優(yōu)質(zhì)園(城市二類(lèi)園及以上)就讀的幼兒占比超過(guò)60%。”熊朝陽(yáng)自豪地說(shuō)。  提升素養(yǎng),助推“師資之變”鋼琴?gòu)棾妓噵故欤璧刚故緝?yōu)美舒展,講故事繪聲繪色,自制玩教具惟妙惟肖,每年,全市幼兒教師基本功大賽期間,教師們個(gè)個(gè)化身“多面手”,充分展示良好的精神風(fēng)貌和技藝才能?! 〗逃母铮瑤熧Y為要。近年來(lái),唐山市教育局廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),多舉措提升教師素質(zhì),為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?! ∶磕?,唐山市都會(huì)招聘一批學(xué)歷達(dá)標(biāo)的幼兒教師充實(shí)到一線。目前,全市專(zhuān)科以上學(xué)歷專(zhuān)任教師已提高到90%以上。為緩解師資配備不足問(wèn)題,該市探索實(shí)施了“財(cái)政出資招聘人事代理教師和勞務(wù)派遣教師”的政策,師資補(bǔ)充機(jī)制得以順利運(yùn)行?! 煼懂厴I(yè)生頂崗實(shí)習(xí)、農(nóng)村教師接受院校培訓(xùn),唐山市探索實(shí)施了一項(xiàng)“雙贏工程”。先后近3800名幼兒教師接受系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),選派1532名城市優(yōu)質(zhì)園教師到農(nóng)村任職,3764名農(nóng)村教師到城區(qū)園跟崗學(xué)習(xí),這是該市近3年城鄉(xiāng)師資交流學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?! ⊥瑫r(shí),為加快教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),唐山市還建立了骨干教師、名師、教育家型教師梯隊(duì)成長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制,持續(xù)實(shí)施“名師工程”。目前,全市已培養(yǎng)學(xué)前教育名師21人、省市級(jí)骨干教師394人。

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