近日，李某在區(qū)生態(tài)環(huán)境局、盧溝橋街道辦事處和西國(guó)貿(mào)汽配城市場(chǎng)管理方的共同見證下，通過環(huán)保普法宣傳替代修復(fù)的方式履行了生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

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豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此案是豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查檢查時(shí)，通過走航檢測(cè)發(fā)現(xiàn)區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物高值范圍，發(fā)現(xiàn)北京某商貿(mào)有限公司在豐臺(tái)區(qū)豐管路西國(guó)貿(mào)汽配城商鋪進(jìn)行露天調(diào)漆，但當(dāng)執(zhí)法人員走近，該單位負(fù)責(zé)人立即停止了調(diào)漆活動(dòng)，時(shí)間短不具備檢測(cè)條件，使案件一度陷入僵局。后經(jīng)調(diào)查，該公司在調(diào)漆過程中確實(shí)存在違法行為，未采取任何措施，導(dǎo)致VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）直接排入大氣，并對(duì)周邊大氣生態(tài)環(huán)境造成損害。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局立即開展“一案雙查”，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。經(jīng)過充分調(diào)研、結(jié)合該種油漆的SMDS（化學(xué)品安全技術(shù)說明書）揮發(fā)性有機(jī)物含量，結(jié)合使用量綜合認(rèn)定和賠償磋商，決定采用環(huán)保法律法規(guī)宣傳的替代修復(fù)方式賠償受損環(huán)境。

在普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，該公司設(shè)置了宣傳橫幅，制作了關(guān)于保護(hù)環(huán)境，守護(hù)地球及揮發(fā)性有機(jī)物廢氣等方面的法律法規(guī)宣傳海報(bào)，通過現(xiàn)身說法，向市場(chǎng)內(nèi)的廣大商戶普及環(huán)保法律法規(guī)。此外，西國(guó)貿(mào)汽配城市場(chǎng)管理方也一起向市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員分發(fā)宣傳手冊(cè)、上門宣傳指導(dǎo)，規(guī)范汽修及其周邊行業(yè)日常管理。

普法活動(dòng)結(jié)束后李某告訴記者：“我們公司是銷售車用涂料的，不具備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)漆的條件，露天調(diào)漆污染了大氣，也違反了法律。按照法律規(guī)定需要接受2萬元的罰款，但家中確實(shí)存在實(shí)際困難，難以承擔(dān)罰款，通過與生態(tài)環(huán)境局的協(xié)商，讓我們以現(xiàn)身說法的方式履行了賠償責(zé)任，免除了罰款。這次不僅我們自身受到了教育，還讓周邊的企業(yè)也引以為戒，之后我們一定會(huì)加強(qiáng)管理，自覺守法，樹立環(huán)保意識(shí)。”

這是一次兼顧“懲治環(huán)境違法”與“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的積極探索。豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《北京市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰》規(guī)定“違法排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的，使用漆量1年用量≤1噸”，最低處罰二萬元。由于該單位使用漆量極少，生態(tài)環(huán)境局沒有“一刀切”的一罰了之，而是探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“替代修復(fù)”，讓排污企業(yè)履行了賠償義務(wù)，記住了教訓(xùn)，也警醒了更多企業(yè)和個(gè)人，絕不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)非法獲利，要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。同時(shí)，依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位作出了不予處罰決定，并對(duì)該公司法定代表人進(jìn)行教育。

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《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第十一條第一款 賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，依法將其作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié)。

來源 豐臺(tái)時(shí)報(bào)

通訊員 宋賀寧

編輯 曹言湖

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