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改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。作為一座靠“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”走到今天的城市，上海在任何時候都必須高舉改革開放的旗幟，以高水平改革開放擔(dān)起特殊使命、培育前進(jìn)動力。

改革開放史上，上海曾在多個歷史節(jié)點扮演特殊角色。今年是改革開放45周年，黨的十八屆三中全會召開10周年、上海自貿(mào)試驗區(qū)建立10周年。在這個全球經(jīng)貿(mào)格局深刻重塑的新時點上，我國已經(jīng)提出加入CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定，力求更加深度地融入全球治理、參與規(guī)則建構(gòu)。

作為“開路先鋒”，上海要帶頭開展更大力度的風(fēng)險壓力測試。先行先試的任務(wù)再度落到上海肩上。這是我們深化高水平改革開放最重要的使命和最重大的責(zé)任，要求我們以更高的站位和更寬廣的視野，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，大膽試、大膽闖、自主改。而對每一位黨員干部來說，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，是擔(dān)起時代使命的前提和保障。

深化高水平改革開放，必須深刻把握推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理和底層邏輯。改革開放是“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新是“第一動力”，要始終把激活“第一動力”作為抓牢“關(guān)鍵一招”的核心指向。具體實踐中，要堅持把技術(shù)邏輯、市場邏輯、治理邏輯有機(jī)統(tǒng)一起來——

把握技術(shù)邏輯，就是要動態(tài)掌握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)研判技術(shù)成熟度，準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的方向和重點，及時主動搶抓布局，更好孕育產(chǎn)業(yè)“核爆點”、打造發(fā)展新亮點。

把握市場邏輯，就是要把“從0看到10”與“從10看到0”緊密結(jié)合起來，預(yù)見預(yù)判技術(shù)突破的市場應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)培育前景，真正實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的耦合。

把握治理邏輯，就是要更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場失靈，在戰(zhàn)略必爭、體系必備、發(fā)展必需領(lǐng)域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，抓好系統(tǒng)布局、供需對接、力量組織、平臺搭建、政策供給，著力提升創(chuàng)新體系質(zhì)效。

從要素型開放更多轉(zhuǎn)向制度型開放，是深化高水平改革開放的題中之義。這意味著，我們既要對接國際規(guī)則，熟悉、掌握、運(yùn)用國際通行規(guī)則，更要注重從歷史演變和底層邏輯角度掌握國際規(guī)則特征和發(fā)展趨勢，特別是預(yù)見預(yù)判新技術(shù)條件下規(guī)則可能發(fā)生的變化，因勢利導(dǎo)、不失時機(jī)地參與規(guī)則構(gòu)建，為我國更加積極主動參與國際經(jīng)濟(jì)治理探索新路。

擔(dān)負(fù)起這些使命，落實好各項重大舉措，必須更大力度弘揚(yáng)改革開放精神，在需要突破創(chuàng)新的地方勇于自我革命，強(qiáng)化推進(jìn)落實中的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、穿透力。唯有這樣，才能真正實現(xiàn)“大膽試、大膽闖、自主改”的初衷，真正發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用。

（文章來源：解放日報）

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