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中國(guó)保險(xiǎn)資管業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曹德云5月21日在2023清華五道口全球金融論壇上表示，當(dāng)前養(yǎng)老金融行業(yè)正處于落實(shí)和服務(wù)國(guó)家養(yǎng)老戰(zhàn)略的重要機(jī)遇期。自2022年末個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)取得積極進(jìn)展，積累有益經(jīng)驗(yàn)，但也出現(xiàn)一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)曹德云介紹，痛點(diǎn)難點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：一是試點(diǎn)效果呈“兩低三不”漏斗狀。即建立賬戶人數(shù)占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)比例低、已繳費(fèi)人數(shù)占建立賬戶人數(shù)比例低，產(chǎn)品供應(yīng)不均衡、選購(gòu)渠道不暢、民眾參保愿意不強(qiáng)。

二是運(yùn)行機(jī)制不平衡，共贏發(fā)展受阻。曹德云表示，從個(gè)人養(yǎng)老金的參加人情況看，絕大多數(shù)參加人在銀行開(kāi)戶，但各個(gè)開(kāi)戶行僅提供其代理的產(chǎn)品，參加人并不可以自主選擇及購(gòu)買到所有符合規(guī)定的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品；從產(chǎn)品銷售端看，絕大多數(shù)個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品在不同商業(yè)銀行平臺(tái)上架，保險(xiǎn)公司、基金公司在產(chǎn)品上架過(guò)程中面臨銀行渠道費(fèi)高、流程周期長(zhǎng)等痛點(diǎn)難題，當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制不利于個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)整體、長(zhǎng)期、共贏發(fā)展。

三是個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特征不明顯。曹德云指出，除部分人群可享受稅收優(yōu)惠外，個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)中產(chǎn)品、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)特征不明顯。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金具有廣闊的前景，絕大部分人群符合制度覆蓋條件，但實(shí)際參加人數(shù)遠(yuǎn)不及預(yù)期，該現(xiàn)象需要深度剖析原因，需要綜合考慮個(gè)人養(yǎng)老金定位，不斷從制度運(yùn)行機(jī)制、參加人的參與便捷性、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與可持續(xù)性、產(chǎn)品與服務(wù)差異性等方面增加制度本身的吸引力，維護(hù)個(gè)人養(yǎng)老金制度可持續(xù)發(fā)展?！辈艿略品Q。

為此，曹德云提出五點(diǎn)建議：一是積極探索推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三大支柱。二是維護(hù)銷售適當(dāng)性，探索建立官方個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品超市。三是加大養(yǎng)老金融產(chǎn)品的服務(wù)創(chuàng)新。四是打造有養(yǎng)老特色的投資管理模式。五是重視企業(yè)可在個(gè)人養(yǎng)老金中發(fā)揮的積極作用。六是發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)作用推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金市場(chǎng)建設(shè)。（馬慜）

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)）

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