國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），明確提出適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車，并提供多元化購(gòu)買支持政策。包括鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持；鼓勵(lì)有關(guān)車企和有條件的地方，對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購(gòu)買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。

將實(shí)施11項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措

《實(shí)施意見》聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題，在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式、支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理等三個(gè)方面，提出了11項(xiàng)具體舉措，通過適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買使用環(huán)境，著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

(資料圖片)

“我們希望通過出臺(tái)《實(shí)施意見》，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民更多選擇綠色出行，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增添新的活力。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，接下來(lái)，發(fā)展改革委將抓好文件落實(shí)，推動(dòng)有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際促進(jìn)政策措施盡快落地見效，進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確?！坝腥私?、有人管、能持續(xù)”，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營(yíng)造良好環(huán)境。

擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)空間廣闊。孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委將抓緊補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，打消在農(nóng)村地區(qū)使用新能源汽車的后顧之憂。

與此同時(shí)，在購(gòu)買使用方面，《實(shí)施意見》也提出了一系列有針對(duì)性的措施，在產(chǎn)品供應(yīng)、支持政策、推廣應(yīng)用、銷售服務(wù)和安全監(jiān)管方面，部署了一系列重點(diǎn)舉措。

其中，在產(chǎn)品供應(yīng)上，考慮到農(nóng)村地區(qū)出行場(chǎng)景與城市有一定差別，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適銷對(duì)路的車型，特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。

在支持政策上，《實(shí)施意見》提供了多元化購(gòu)買支持政策。包括：鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持；鼓勵(lì)有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購(gòu)買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開展購(gòu)車贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)。同時(shí)，加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

在推廣應(yīng)用上，《實(shí)施意見》明確促進(jìn)新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件地方加大對(duì)公交、道路客運(yùn)、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)

正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！泵犀|表示，我國(guó)14億多人口的生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，催生了對(duì)新能源汽車的巨大需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛在市場(chǎng)空間。4月份我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量均增長(zhǎng)1.1倍，總體依然延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“近兩年，新能源汽車市場(chǎng)大幅增長(zhǎng)，2022年我國(guó)新能源汽車銷售近700萬(wàn)輛，相比2020年增長(zhǎng)4倍。新能源汽車的快速發(fā)展對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。”國(guó)家信息中心相關(guān)專家表示，充電樁是新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的必備環(huán)節(jié)，為有效拉動(dòng)投資、支撐新能源汽車快速發(fā)展，應(yīng)加速推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)向更高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

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